河南交通执法体制改革“晒进度”
2015-06-09
本网讯5月29日，河南省政府召开全省交通运输行政执法体制改革现场会，开封、洛阳因未实质性启动改革，市政府负责人被约谈；改革严重滞后的周口、安阳、新乡、平顶山、三门峡、邓州、汝州7个市（县）被通报批评。随后，开封市、洛阳市相继出台了改革意见。截至6月1日，全省各省辖市、直管县（市）政府全部出台改革意见。
6月底完成省辖市、直管县改革
深化改革，必须直面矛盾与问题。5月11日至20日，河南省政府组织四个专项督导组，重点围绕组织领导、动员宣传、核定编制、保障经费、富余人员安置等内容，对18个省辖市、9个直管县（市）的交通运输行政执法体制改革工作开展了实地督导。
河南省交通运输行政执法体制改革于去年8月启动。通过本次督导，河南省交通运输部门晒出了改革进度“成绩单”：截至5月20日，省辖市的前三名为焦作、济源、鹤壁，后三名为周口、洛阳、开封；直管县（市）的前三名为巩义、兰考、鹿邑，后三名为固始、汝州、邓州。
目前，永城、商城、巩义已全面完成改革任务，新的执法机构挂牌运行；焦作、鹤壁、许昌等5个省辖市和长垣、兰考等6个直管县（市）已出台机构编制、经费保障等配套文件，有望提前完成改革任务；许昌、济源等已进行人员选聘考试，新的执法机构将于近期挂牌运行。
河南省交通运输厅副厅长刘兴彬表示，6月底完成省辖市、直管县（市）改革任务，今年年底前指导督促省辖市的县（市）完成改革目标。
用制度监督人用法规约束人
下一步，河南省交通运输部门将严格落实奖惩办法。对完成改革任务的县（市），省财政将及时拨付执法经费，纳入县级基本财力保障机制；对提前完成改革任务者给予奖励；对未能按时完成任务者，减项目、扣资金。同时，将严查改革政策不落实、不作为者，如果出现违规进人导致的队伍膨胀、混编混岗严重等情况，将呈报给省政府严格问责。
河南省交通运输行政执法体制改革的一个重要目的，是以规范的管理和文明的执法树立行业新形象，使新的执法机构成为全省交通运输系统的一面旗帜。未来，交通运输部门将重点建立完善法规规章和制度体系，用制度监督人，用法规约束人；加快执法信息化建设，切实提升管理的科技含量。
“不改不行，改不出成效更不行，消极等待、被动应付是没有出路的。一定要把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，拿出敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气与智慧来面对问题、解决问题，下决心冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，才能全面深化交通运输体制改革。”河南省交通运输厅厅长张琼说。
