调结构促发展惠民生——自治区道路运输管理局2014年工作纪实
2015-05-12
国家公路运输交通枢纽工程项目、自治区重点工程项目百色城东汽车客运中心。自治区道路运输管理局供图
通讯员秦伟
2014年，全区道路运输行业在自治区党委、政府和交通运输主管部门的领导下，围绕“保障安全、调整结构、改革管理、提升服务”的指导思想开展工作，既保持了“稳”的基本面，又取得了“进”的成绩，实现了行业发展基础更牢、结构更好、效益更高、后劲更足，这些都集中反映在“稳、优、新”三个方面。
“稳”，表现为全区道路运输行业投资保持稳定增长、项目建设进展顺利、道路运输供给能力迈上新台阶。2014年，全区共完成道路运输站场投资5.99亿元，占年度计划的120%，其中一、二级重要项目5.35亿元、农村客运站1856万元、便民候车亭1832万元、其他项目2700万元。到位站场建设资金3565万元，回收站场建设资金2158.89万元，占年度计划的107.9%。
2014年，那坡客运站和金城江客运西站建成并投入运营，南宁货运南站基本建成且部分已投入使用，田阳客运站完成主体框架建设，柳州飞鹅枢纽客运站西半部份开始主体建设，钦州客运西站完成基础工程，南宁凤岭综合客运枢纽、中国—东盟国际物流园区、柳东物流中心建设取得积极进展。9个地市编制完成区域站场规划，14个地市编制或修订城市公共交通发展规划。
2014年，全区完成公路客运量4.66亿人次，同比略增2.23%；旅客周转量413.23亿人公里；公路货运继续保持增长趋势，完成公路货运量13.43亿吨、货物周转量2068.51亿吨公里，同比增长7.74%和11.38%。开通客运线路累计8561条，农村客运线路累计3343条、农村客运班车14742辆，“早进城，晚归乡”的便利出行环境日益成熟。全区与越南出入境车辆有9.42万辆次，其中公务车7辆（中方出境公务车6辆，越方入境公务车1辆），运输车辆9.41万辆次，旅游自驾车131辆。
“优”，表现为全区道路运输行业运输市场环境进一步成熟、运输服务质量向中高端加快提升。2014年，全区参加2013年度质量信誉考核的三级以上道路客运企业有78家，评为AAA级的51家，占65.38%。参加2013年度汽车客运站信誉考核的一、二级汽车客运站有124家，评为优秀的65家，占52.42%。参加2013年度道路客运企业业务代表制度实施情况考评的主要道路客运企业有83家，评为优良的56家，占67.47%，评为合格的27家，占32.53%。参加2013年度出租汽车服务质量信誉考核的出租汽车企业有174家，核定为AAA级的17家，占9.8%。参加2013年度机动车驾驶员培训机构质量信誉考核的驾培机构有441家，考核为优秀的61家，合格率达93.65%。参加2013年度机动车维修企业质量信誉考的一、二类机动车维修企业有1689家，评为AAA级的229家，占13.6%。
2014年，全区道路运输行业中被纳入全区省际市际道路客运运力发展计划事项有316项，许可或同意发函外省运管机构协商的省际市际道路客运运力发展计划申请事项313项，办结省际市际客运审批事项860项。全区道路运输行业受理行政审批申请4669件，办结4669件，办结率100%。受理10家道路运输企业27项国际（港澳）道路运输业务申请事项，对17项申请事项作出行政许可决定，对10项申请事项作出不予许可决定。
“新”，表现为新措施组合发力凸显新成效、新动力，加快孕育充满新期待，党风廉政建设管到位呈现新气象。2014年，自治区道路运输管理局积极贯彻《广西壮族自治区交通运输厅广西民航机场管理局关于促进广西道路运输和民航运输协调发展的合作框架协议》等文件要求，推动建设综合运输体系。为此，该局严格控制增加全区省际、市际道路客运经营范围，适度发展省际市际包车客运运力，对于与高速铁路和城际轨道交通平行的客运班线不再审批新增运力，对于省际道路客运班线、与高铁平行的市际道路客运班线不再增加班次，暂停发展单程超过800公里的长途客运班线。并开展全区客运联网售票系统前期调研，完成《统筹城乡道路客运协调发展调研报告》等。
2014年，全区14个市建立城市公共交通（城市客运）发展工作联席会议制度。其中，南宁市编制完成《南宁市公共交通规划（2008—2020）》等，柳州市编制完成《柳州市公交都市示范城市创建工作实施方案》等。此外，自治区道路运输管理局积极做好北部湾经济区口岸通关一体化工作方案的相关工作，并与部分省区道路运输管理机构联合调研形成《国际道路运输管理专题调研报告》，与广东省交通运输厅开展联合调研，推动构建粤港澳—桂—越南—东盟物流通道。
