杨涛:人、交通、土地“三位一体”
2015-04-23
4月17日至19日，2015中国城镇化高层国际论坛在上海举行。该论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛、世界银行、经济合作与发展组织、联合国开发计划署主办，本次论坛的主题是“创新与实践”。
作为“2015中国城镇化高层国际论坛”的重要组成部分，分论坛“新型城镇化与交通服务创新研讨会”将话题聚焦在“新型城镇化背景下，以人为本的交通服务创新的实践、机遇与挑战”，来自国内外政府、企业、研究机构的资深专家、知名企业家分享实践经验与理论思考，并展开讨论。
人、交通、土地“三位一体”
南京市城市与交通规划设计研究院有限公司董事长杨涛
19世纪后期，经历了工业化、城镇化、机动化之后，在缺乏科学理性的城市布局和运行秩序安排的情况下，西方国家的城市陷入了交通拥堵、环境恶化、生活质量下降的泥潭当中。这些城市一百年来所走过的历程，也促使了一些学者思考为什么会产生现代城市问题和城市玻
最早的现代城市空间布局、形态结构与运行秩序的理想模式与理论体系是霍华德、莱特、格迪斯等一批研究生物学、社会学的学者提出来的。这一批现代城市规划理论的创始人，都不是城市规划专家，因为当时还没有建立现代城市规划学科。但他们提出了“田园城市”、“广亩城市”等的美好愿景，就是建立一个城市和乡村相融的城市秩序，而最核心的就是要处理好交通、居民、城市三者以及它们之间的关系。
秉承这一理念，也不难在我国从城市交通的角度理解和推进新型城镇化：一是认识到城市交通对新型城镇化的支撑和引领作用，良好的城市交通才能引导新型城镇化健康发展；二是由公共交通引导城市转型发展，通过构建一体化的公交体系，引导土地集约、交通低碳和产业集聚。三是构建城乡一体化的健康交通体系，促使“以车为本”的理念转化为“以人为本”的理念。
未来新型城镇化下发展交通引领作用的重点，一定是要站在国家战略的视野下，构建以公交为导向，有机融合步行、慢行系统的城乡公交体系，实现人、交通、土地三者的“三位一体”。
