福建省发展和改革委员会关于国道G228线秀屿东庄至城厢东进段工程可行性研究报告的批复
莆田市发展和改革委员会：
报来《莆田市发展和改革委员会关于申请批复国道G228线秀屿东庄至城厢东进段工程可行性研究报告的请示》（莆发改〔2023〕1号）及有关材料悉。经研究，批复如下：
一、本项目是国道G228线的组成部分，项目建设对完善莆田市境内普通国道网布局和湄洲湾港集疏运体系，促进区域经济社会发展，便捷群众出行，增强应急和国防交通保障能力等具有重要意义。同意建设国道G228线秀屿东庄至城厢东进段工程（项目编码：2106-350000-04-01-899088）。
二、项目建设地点：莆田市秀屿区、城厢区。
三、项目单位：莆田市交通投资集团有限公司。
四、项目建设规模及主要内容：本项目路线起于秀屿区东庄镇大象村，顺接现状国道G228线，后沿莆头港区预留走廊布设至石头村，于石头鼻建石尾湾特大桥跨越石尾湾，依次下穿规划沈海高速扩容二期、在建福厦高铁，终于城厢区灵川镇东进村，顺接拟建国道G228线城厢东进至笏枫段。路线全长约5.3公里。
全线采用一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，双向六车道，路基宽度32米。同步建设必要的交通设施和滨海风景道。其它技术标准按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
石尾湾特大桥通航有关要求应严格按照《福建省港航管理局关于G228线国道（纵一线）秀屿东庄至城厢东进段石尾湾特大桥航道通航条件影响评价报告的审核意见》（闽港航建〔2019〕5号）和《福建省交通运输厅关于G228线国道（纵一线）秀屿东庄至城厢东进段石尾湾特大桥航道通航条件影响评价报告审核的复函》（闽交港航审〔2023〕2号）执行，通航净高在设计最高通航水位以上不小于18.15米，单孔双向通航，通航孔净宽不小于118米。
五、项目投资估算及资金来源：项目总投资估算11.8亿元，其中建安费8亿元。项目资金除上级补助外，其余由莆田市和秀屿区、城厢区政府安排财政资金解决，纳入莆田市和秀屿区、城厢区财政年度预算分年度下达，不得违规举债，不得新增地方政府隐性债务。
六、项目建设工期：36个月。
七、招标内容：根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采取公开招标方式发包，其招标事项不再核准，请严格依法依规认真组织开展招投标活动。其采购事宜依照有关规定执行。
八、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估，莆田市政府出具《莆田市人民政府关于国道G228线秀屿东庄至城厢东进段工程项目社会稳定风险评估等级的函》，审定项目总体风险等级为低风险。请严格落实项目风险防范和化解措施，切实维护广大群众的切身利益和社会稳定。
九、请你委督促项目建设单位在下阶段设计中，严格执行自然资源、生态环境、水利、航道、应急管理等部门意见，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产措施，进一步做好优化设计工作：
（一）加强工程、水文地质勘察，构造物分布及环境敏感点调查，进一步优化路线平、纵面设计，合理控制构造物规模，尽量避让基本农田，严格控制造价。
（二）做好与区域规划和沿线路网的衔接，进一步优化交叉口布置。
（三）加强与航道、海事主管部门对接沟通，细化石尾湾特大桥设计及施工建设方案，及时办理相关手续，采取安全防范措施，妥善处理施工期临时通航问题。
（四）加强与铁路、高速公路主管部门的沟通对接，做优做细与在建福厦高铁、规划沈海高速扩容二期下穿段建设方案，确保项目顺利推进。
（五）做好施工期间交通组织设计和安全保护措施，确保施工期道路安全、畅通。
十、请你委会同有关部门督促项目单位按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，进一步优化设计，最大限度保护自然景观，减少对生态环境破坏。
十一、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相应政策，严格执行征迁标准，确定征迁范围、履行评估程序，做好安全生产和环境保护措施，合理安排建设工期，确保工程质量。
十二、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
福建省发展和改革委员会
2023年2月22日
