项目概况
S103线芨南立交至艾维尔沟至阿乐惠镇公路工程政府和社会资本合作（PPP）项目 招标项目的潜在投标人应在在“新疆维吾尔自治区公共资源交易平台”通过网上缴费后下载电子招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）获取招标文件，并于2023年02月07日 11点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：E6500003901004581001
项目名称：S103线芨南立交至艾维尔沟至阿乐惠镇公路工程政府和社会资本合作（PPP）项目
预算金额：0.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：0.0000000 万元（人民币）
采购需求：
2.1 项目概况
本项目由S103线芨南立交至艾维尔沟至阿乐惠镇公路主线和连接线组成。主线起点位于乌鲁木齐县S103线与G30线芨南互通连接线平交口处（K9+440），终点位于托克逊县阿乐惠镇西侧S103线与S301线平交口处，总体呈由北向南走向。连接线起点位于Z401线与S103线平交路口，终点位于艾维尔沟煤矿。主要控制点：芨南立交，托里乡，羊圈沟，S301线，阿乐惠镇，天山大峡谷国家森林公园，黑山煤矿等。
本项目估算总造价382905.2575万元，平均每公里造价3066.382万元。本项目主线全长111.85公里，起点至黑山煤矿段51.1公里采用一级公路标准建设，其余路段主要采用二级公路标准建设。其中：起点托里乡段11.8公里，设计速度采用80公里/小时，整体式路基宽度22.5米，分离式路基宽度11.25米+12米（利用既有老路）；托里乡至黑山煤矿39.3公里，设计速度采用60公里/小时，整体式路基宽度20米；黑山煤矿至艾维尔沟段19.16公里，设计速度采用60公里/小时，路基宽度10米；艾维尔沟至终点段41.59公里对现有路段进行改造。本项目连接线长13.02公里，对现有四级公路进行改造。
主线共设置大桥1710米/10座，中桥663米/10座，小桥476米/24座，涵洞318道；长隧道 4261米/2座；设停车区3处，观景平台1处，收费站2处，避险车道9 处等。桥涵设计汽车载荷等级采用公路—Ⅰ级（利用的既有桥涵；沿用原设计标准）。同步建设必要的交通工程和沿线设施。
上述建设规模和技术标准均摘来自《工可报告》，具体情况以批复后的《初步设计》为准。
计划建设工期为35个月，2023年2月开工，2025年12月建成通车。具体建设工期以签订合同为准。
2.2 招标范围及合作模式
本次招标范围为S103线芨南立交至艾维尔沟至阿乐惠镇公路工程政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本。服务内容主要包括项目投融资、施工图设计、施工建设、运营管理、养护维修、移交等。
本项目采用政府和社会资本合作PPP模式（运作方式为BOT）。中标的社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定与政府出资人代表共同组建项目公司。政府将按法律、法规、政策及合同规定授予项目公司投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的通行费收费权、服务设施（含加油（气）站、充电桩等）经营权和广告经营权等。由项目公司对项目进行筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照PPP项目合同的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给交通运输行政主管部门或其指定机构。
鉴于本项目收费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报，新疆维吾尔自治区交通运输厅已申请车辆购置税收入补助地方资金（以下简称“车购税补助资金”）对项目进行资金支持，支持的规模暂定为38291万元（最终以实际到位金额为准）。
政府方将车购税补助资金以项目资本金注入方式和建设期投资补助方式对本项目给予支持，社会资本方负责筹集其余项目资本金（39075.28万元）和其他建设资金。车购税补助资金的实际金额及到位时间以有关行政主管部门最终批复确定的资金额度和资金下达时间为准。
政府出资人代表新疆维吾尔自治区交通建设管理局是项目公司的特殊管理股东，持有项目公司49%的特殊股份。特殊管理股东不承担项目的市场及运营风险，不承担项目公司连带责任，也不参与项目的日常管理，但具有特别投票权，并具有重大事项的一票否决权（在公司章程中具体约定），负责对车购税资金的使用进行监管。
合同履行期限：详见招标文件
本项目( 接受 )联合体投标。
