豫交建管函〔2022〕22号
各省辖市、济源示范区、省直管县(市)交通运输局,厅直属有关单位、厅机关有关处室,河南交通投资集团:
为深入贯彻落实《交通运输部关于印发“十四五”公路养护管理发展纲要的通知》(交公路发〔2022〕46号)和省厅2022年国家公路网技术状况监测工作部署视频会议精神,全面提升我省干线公路养护管理水平,推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化,促进我省干线公路养护高质量发展,现就做好2022年全省干线公路养护管理工作通知如下:
一、全面推进养护管理提升三年行动
高速公路实施211个、总投入约68亿元的养护工程项目,重点实施连霍高速郑州至洛阳段路面大修工程、郑州绕城高速综合提升工程等项目。普通干线公路今年围绕“提升中良路”目标,实施路况提升4000公里以上。
(一)加快项目实施进度
各有关单位要压实主体责任,加快前期立项、审批、招标等工作,加强资金保障,加大人员、设备投入。交通中心、高速中心要加强统筹协调和管理指导,切实履行监管责任,强化督促检查,定期通报工作进展,适时组织现场观摩,将三年行动开展情况作为年度管理评价的重要考核指标,保障项目顺利推进。高速公路力争4月底前全部开工建设,汛期前完成投资额的70%,10月底前全部完工;普通干线公路力争6月底前全部开工建设,国评前完成50%以上,11月底前全部完工。
(二)强化工程质量管控
各有关单位要严格执行施工质量管控程序,切实把好材料设备进场关、工序质量验收关、工程质量评定关,确保质量标准不降低;深化沥青材料等再生和综合利用,提高绿色低碳水平,努力打造一批标杆工程、品质工程、绿色工程;充分发挥试验检测的质量保障作用,做到严格遵守规程、数据真实可靠、资料完整齐全。厅质检站要加强对超过5000万元的高速公路养护工程的行业质量监督,严肃处理不按方案施工以及偷工减料、数据造假等违法违规行为。交通中心、高速中心要加快探索完善高速公路、普通干线公路养护工程信用评价制度,开展履约考核,真正让“现场”决定“市场”,增强各参建单位抓好工程质量的自觉能动性。
(三)严格安全文明施工
各有关单位要加强施工方案管理,保证方案编制质量,严格审核和审查程序,有效指导工程施工。积极与公安交警部门沟通,合理安排施工时间,加强安全教育培训,强化安全作业意识,严格按照有关规定要求,完善保通方案、设置保通设施,确保安全施工。要严格落实《公路水运工程施工扬尘污染防治要求》和施工扬尘污染防治“六个百分百”要求,确保各项降尘抑尘措施到位有效,树立良好文明施工形象。
二、认真做好年度各项养护重点工作
(一)完善决策分析报告编制
各有关单位要深入查找不足,对标对表先进省份,结合我省管理模式、资金投入等因素,出具包含技术状况分析、养护需求分析等可实施、可落地的科学决策分析报告,指导加快构建年度养护工程项目库,建立科学决策机制、模型,全面提升全省干线公路养护管理科学化、规范化水平。
(二)加强桥梁养护管理力度
交通中心要总结去年国评经验,加大普通公路危旧桥梁改造项目监管力度,采用督导、通报、约谈等措施,组织各有关单位加快项目实施进度。加强桥梁日常检查,保障小修保养投入,加大预防养护项目实施,及时处置轻微病害,周期性维修更换伸缩缝、支座、护栏等易损部件,提升一、二类桥梁比例。
(三)加快推进高速公路养护交通强国试点建设
高速中心要按照省厅向部交通强国办呈报的《河南高速公路养护交通强国试点实施方案》中提出的3个方向、11个方面试点内容,认真谋划,积极与部有关技术支持单位对接沟通,组织各有关单位加快开展相关工作,努力推动高速公路养护管理工作再上新的台阶,为交通强国建设提供可复制可借鉴的高速公路养护管理河南模式。
(四)扎实开展部省专项行动
交通中心、高速中心和各有关单位一是要按照《河南省公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施方案》要求,按期完成列入交通运输部长大桥梁目录的6座高速公路和1座普通公路桥梁结构健康监测系统建设任务。二是按照省交通运输厅、公安厅联合印发的《河南省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案》要求,做好公路交通安全设施精细化提升各项工作。
三、扎实做好今年路网监测准备工作
今年国评工作较往年时间提前,各有关单位要高度重视,站位大局,勇于担当,主动作为,即刻进入迎检冲刺状态,对各项准备工作进行再安排、再部署,要在2021年度国评成绩基础上,再上新台阶,特别是普通干线公路要有较大提升。要各司其职,协调联动,形成有效工作合力,厅建管处做好整体统筹协调工作,及时与部及相关监测单位沟通对接,对存在的问题加强督促协调;厅执法局组织开展路域环境整治,加强超限超载治理,做好路检过程的保通工作;交通中心、高速中心加大行业管理力度,制定具体迎检方案,组织各有关单位结合往年监测项目、养护管理检查细则等标准开展相关准备工作。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各有关单位要深刻认识做好公路养护管理工作的重要性,牢固树立建养并重意识,强化组织领导,压实工作责任,围绕各重点工作制定详细方案,做到任务清晰、责任明确、保障投入、落实到位,加强沟通协调,形成工作合力。
(二)严格督导落实。各有关单位要建立工作机制,开展常态化督查巡查,对存在问题的事项要及时督促解决,逐项、逐条予以整改销号。通过组织召开现场观摩会、示范路创建等活动,及时发现问题和不足,督促强化工作落实,切实提升养护管理水平。
(三)强化信息报送。交通中心、高速中心要建立信息报送制度,明确工作联系人,并于每月25日前报送养护管理工作开展情况;于12月底前报送年度养护管理工作总结。联系人:李智龙,电话:0371-87166401,邮箱:1910503482@qq.com。
2022年4月25日