根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对《五河至蒙城高速公路环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。若对本项目建设有不同意见,请于5个工作日内将书面意见反馈至省生态环境厅环评处。
地址:合肥市政务文化新区怀宁路1766号(230071)
项目名称:五河至蒙城高速公路
建设地点:蚌埠市五河县、怀远县、固镇县,亳州市蒙城县
建设单位:安徽省五蒙高速公路开发有限责任公司
环评单位:中海环境科技(上海)股份有限公司
建设项目概况:项目起自五河县双忠庙镇,顺接待建蚌五高速,与徐明高速交叉,经蚌埠市五河县、怀远县、固镇县,在亳州市蒙城县板桥集镇与规划亳蒙高速衔接;路线全长119.5公里,双向四车道高速公路技术标准建设,设计速度120公里/小时,路基宽度27米;全线共布设互通式立交10处、匝道收费站5处、服务区2处、养护工区2处、管理分中心1处;施工期配套建设大临工程。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施:
1. 声环境:施工期主要是施工机械、车辆运输对周边声环境影响。防治措施为:加强施工管理与组织,合理安排施工时间和运输路线,优先选择低噪声机械设备,并尽量在昼间进行运输;开展施工期噪声监测,根据超标情况实施临时屏障等,减轻项目施工对周边居民生活的影响。
运营期声环境影响主要来自于车辆行驶,工程沿线共94处敏感点,部分时段声环境质量超标。防治措施为,设总长约32840米声屏障,对714户居民、1处养老院、1处幼儿园设置隔声窗,定期开展声环境质量监测,对上述敏感点声环境保护措施进行合理调整,加强声屏障、隔声窗的维护和保养。
2. 水环境:施工期影响主要为施工营地生活污水、施工机械设备冲洗、砂石料加工、混凝土拌和等生产废水、涉水桥墩施工扰动等。防治措施为,桥梁施工尽量选择在枯水期,采取钢围堰施工,减少水体扰动;油污水、泥浆分类收集处理,不外排;拌合站冲洗水及预制场养护水设置沉淀池处理回用;施工营地设置污水处理装置,处理达标后排放;邻水路段内禁止开展维修和清洗作业,不得堆存物料,弃土及泥浆严禁向水体倾倒;将沱湖、澥河、浍河路段作为施工期重点的环境管理路段,开展施工期地表水水质监测,做好应急准备。
运营期主要影响为辅助工程污水排放。防治措施为,辅助工程污水收集处理后回用。
3. 生态环境:项目以桥梁方式穿越安徽五河沱湖省级自然保护区及3处生态保护红线(固镇县浍河生态保护红线、固镇县澥河生态保护红线、五河沱湖自然保护区生态保护红线),临近固镇两河湿地市级自然保护区,设计阶段已对工程路线、桥梁方式进行比选论证。主要影响为,道路及大临工程占地破坏植被,加大水土流失强度,涉水施工影响水生生态,施工活动惊扰临近区域野生动物。保护措施为,严格控制施工范围,严禁在敏感区内设立取弃土场、施工便道等大临工程;施工过程中加强管理,落实植被保护要求,减少对动物惊扰,减轻项目建设对生态系统生物多样性和生态功能的影响;对表层耕作层土壤进行剥离、搬运、集中收集和存放,施工结束后及时进行生态恢复;严格落实生态保护红线管理要求及水土保持措施。其中,对穿越安徽五河沱湖省级自然保护区路段,施工时间尽量避开11 月中旬至次年3 月中旬,施工期根据需要设置移动隔声屏障,桥梁两侧安装隔声屏障并进行防透光处理,设置禁止鸣笛标志,委托专业单位对保护区定期开展生态监测。
4. 大气环境:施工期主要影响为施工扬尘、沥青烟气和机械尾气。防治措施为,施工中落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、路面硬化、土方开挖湿法作业、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”;道路定期洒水,控制车速;加强大型施工机械和车辆的管理,禁止使用尾气排放不达标的施工机械和车辆;合理选择混凝土拌合站、沥青拌合站的位置,采取先进拌合设备,并配备除尘、沥青烟净化设施,规范建设运行。
运营期主要环境空气影响来自加油站油气、汽车尾气和辅助设施餐饮油烟。防治措施为,加油站设置油气回收装置;辅助工程油烟收集处理;加强公路养护及沿线绿化,保持道路良好的运营状态,减少车辆尾气的排放。
5. 固体废物:施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、工程废弃渣土和施工人员的生活垃圾。防治措施为,建筑垃圾分类收集并及时清运处置;废弃渣土(表土)暂存,回用于沿线绿化、临时用地恢复;生活垃圾收集后交环卫部门处理;施工期间产生的危废收集后规范暂存、处置。
运营期产生的固体废物主要为公路养护垃圾、生活垃圾、加油站残液、废油泥。防治措施为,公路养护垃圾、生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一处理;加油站残液、危废收集后规范暂存、处置。
6. 土壤和地下水。主要影响是污水、油料泄露污染土壤和地下水。保护措施为,污水处理达标后回用,不外排;加油站地面及地下储油罐采取分区防渗措施。
7. 环境风险影响。本项目风险主要是发生车辆运输危险品的泄露事故,以及服务区加油站泄漏、爆炸带来的环境影响。防控措施为,对沱湖、澥河、浍河等路段桥梁设置桥面径流收集系统及应急收集池,设置防撞护栏,提高防撞等级,桥梁两端设置警示牌、监控设备和应急电话等设备;对于路基段两侧边沟要做防渗处理;对服务区落实分区防渗措施,做好风险防范应急物资储备,编制突发环境事件应急预案,加强应急管理。
公众参与情况:本项目根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的规定,安徽省五蒙高速公路开发有限公司在环境影响报告书编制过程中组织进行了公众参与调查工作,采用张贴公告、网上公示、报纸公示等方式进行,主要征求意见的公众范围为项目所在地附近的敏感目标,可能受本项目影响的公民、法人和其他组织。
有关部门的意见:《安徽省人民政府关于五河至蒙城高速公路建设项目不可避让生态保护红线的论证意见》、《安徽省发展改革委关于五河至蒙城高速公路项目建议书的批复》(皖发改基础〔2020〕230号)、《安徽省自然资源厅关于五河至蒙城高速公路项目用地预审初审意见的报告》(皖自然资〔2022〕140号)、《安徽省林业局准予行政许可决定书》(林审准〔2022〕151号)《蚌埠市人民政府关于五河至蒙城高速公路穿越“五河县双忠庙镇沱湖水源地饮用水水源二级保护区”等2处集中式饮用水水源保护区请示的批复》《怀远县人民政府关于迁改怀远县褚集自来水厂取水口的复函》,原则同意项目建设。