为全面改善群众出行条件，去年11月，《四川省2021—2023年农村铁索桥改公路桥专项推进方案》（简称《方案》）经省政府第90次常务会议审议通过并印发实施，明确把推进农村铁索桥改造与管护同推动乡村振兴结合起来，因桥施策、分类处置，并对改造、管养予以政策支持。今年，四川计划建成农村铁索桥改公路桥100座，积极消除临河地区群众出行安全隐患，这项工作已纳入省委、省政府今年民生实事。

　　“总而言之，要实现全省所有铁索桥有人管、有钱养、管到位。”3月5日，全国人大代表、四川省交通运输厅厅长罗佳明在接受本报记者采访时表示，四川省交通运输部门坚定贯彻落实习近平总书记关于“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，在全面推进乡镇通三级及以上公路、撤并建制村通硬化路、通组硬化路、旅游路产业路建设，提升农村公路覆盖范围和通达深度的基础上，启动实施农村铁索桥改公路桥专项工程，为方便盆周山区临河地区村组间群众出行提供安全保障，为群众致富增收和地方经济发展创造有利条件。

　　一桥一议一桥一方案

　　罗佳明介绍，去年四川省交通运输厅组织专业技术人员赴现场逐一摸底调查，排查出全省现有农村铁索桥共788座，并认真核查管护现状、服务对象、连接路网情况。经调查，这些农村铁索桥大多位于盆周山区的机耕道或村内道路上，主要为解决临河地区群众长距离绕行而修建，不属于公路网范围，主要由乡镇政府负责监督管理，建设标准低、投用时间久、管护不到位，通行能力逐渐减弱，安全保障能力也越来越低，推进改造与管护迫在眉睫。

　　本着安全至上、建养并重的原则，四川将对788座农村铁索桥进行分类处置。其中，对存在安全隐患的176座桥梁，因通行需求较大且无绕行路线，改为171座公路桥（有5座合并实施）；对安全状况良好且能满足需求的507座桥梁，通过加强管护保障通行安全；对存在安全隐患且已无人通行的30座桥梁予以拆除；剩余企业自建铁索桥，按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则，由原单位负责管护或改造。

　　“改造怎么进行是摆在我们面前的首要问题。”罗佳明表示，项目设计采取一桥一议、一桥一方案的原则，在多个方案中综合考虑安全便捷、经济成本等多种因素，优中选优。目前，四川公路工程咨询监理有限公司已完成130座铁索桥改公路桥项目工可和勘察设计工作。“比如甘孜藏族自治州白玉县章都乡拥学中桥跨越欧曲河，上游20米有一处泥石流沟，项目设计最终选择在既有铁索桥下游45米处，最大限度避开泥石流沟，确保群众出行安全。而达州市宣汉县新华镇中河大桥为了方便附近上学的孩子，最终选定的桥位靠近新华中学，让孩子们减少绕行距离约1.5公里。”罗佳明举例说。

　　今年年底完成100座铁索桥改公路桥

　　为加快农村铁索桥改公路桥工作落实落地，今年四川省交通运输厅将督促各地全力推进《方案》实施，确保人民群众出行安全，积极建设人民满意交通。“目前已将建设任务分解下达各地，计划近期举行一次集中开工活动，争取开工面达80%，今年年底完成100座铁索桥改公路桥，2023年年底前全面完成171座铁索桥改公路桥。”罗佳明告诉记者。

　　长效养护机制也逐步建立完善。四川省交通运输厅将按照“一桥一档”原则建立铁索桥信息档案，定期开展铁索桥技术状况专项检查，及时将需加固维修的桥梁纳入专项工程，指导县（市、区）交通运输主管部门加强日常维护和巡查管理，确保铁索桥正常使用。

　　“我们还编制了《四川省农村铁索桥管理养护技术规程》并发放到各市州。”罗佳明介绍，结合铁索桥的特点，技术规程对每一个关键结构的检查、养护方法都作了规范性表述，并参照现有公路桥的标准，对日常养护提出要求。

　　资金方面，四川每年将拿出450余万元进行日常养护，其中省级财政给予专项资金补助，市、县财政配套相应资金。四川省交通运输厅将把铁索桥管护资金保障及工作开展情况，纳入农村公路管理养护年度绩效考核范围。

　　罗佳明表示，到2023年，四川将基本实现农村铁索桥责任、改造、管护“三到位”，存在安全隐患的铁索桥100%拆除或改为公路桥（人车两用），桥梁管护和安全保障水平明显提升，群众出行条件极大改善。