(记者曾拥璇通讯员贺哲野杨红伟龚国清)近日,湖南召开省委常委会2021年第36次会议,审议通过了《湖南省“十四五”交通运输发展规划(公路、水路)》(下称《规划》)。《规划》将重点实施“六大提升”行动,全面提升交通设施供给、综合管理养护、交通运输服务、安全应急保障、绿色创新发展、交通运输行业治理的质量。

　　到2025年,将进一步完善畅通高效、覆盖广泛、智慧绿色、安全便捷的公路水路交通网络,基本形成人悦其行、物畅其流的现代化综合交通运输体系,建管养运协同发展,行业治理体系与治理能力全面提升。

　　提升交通设施供给质量

　　到2025年实现“县县有高速”

　　《规划》指出,将投资高速公路约3000亿元,实现建设总规模3135公里,确保2025年高速公路通车里程达9000公里,力争达到10000公里,实现“县县有高速”。投资内河水运500亿元,提升骨干航道1200公里,新建千吨级以上泊位逾60个。投资国省道约800亿元,完成提质改造约6400公里。投资农村公路约470亿元新改建农村公路约2.7万公里。投资普通国省道约800亿元完成提质改造约6400公里。投资枢纽站场230亿元,重点建设20个左右的客运枢纽、26个左右的货运枢纽。

　　根据《规划》,到2025年,湖南将基本建成“一江一湖四水”骨干航道网,骨干航道总里程达2150公里以上,全省千吨级泊位超过170个。国道实现三级以上标准贯通,重要经济节点及交通枢纽等实现二级以上公路全覆盖。省级以上乡村旅游景区景点、特色产业园区双车道公路全覆盖。基本建成各种运输方式紧密衔接、协同发展的客货运枢纽体系。

　　湖南稳步推进重大交通项目高质量发展。今年3月,新化至新宁、益阳至常德扩容2条高速公路于开工。4月,澧水石门至澧县、湘江永州至衡阳、沅水常德至鲇鱼口3个高等级航道建设项目开工建设。7月,湘江2000吨级航道一期工程于竣工。作为列入“十大民生实事”的农村公路提质改造工程也在持续推进中,截至7月,全省已完成农村公路提质改造1993公里、安防工程4660公里,分别为年度目标任务的49.8%、46.6%。

　　基本实现县市区城乡客运一体化全覆盖

　　《规划》明确了“十四五”期管理养护、运输服务、安全应急、创新绿色方面的建设方向与目标。《规划》指出,将确保不低于80%的燃油税转移支付资金用于养护,基本实现全省“畅、安、舒、美”的交通运输环境。基本实现县市区城乡客运一体化全覆盖,全面完成14个市州国、省“公交都市”创建,推动城乡客货邮融合发展。加强交通安全智能监管、应急救助能力建设,确保内河重要航段救援45分钟达到率、高速公路救援40分钟达到率达90%。实现车、船二氧化碳排放分别下降3.2%、2.8%;服务区充电桩普及率100%,1000吨级以上港口码头岸电全覆盖;新增公交车、客运船舶100%采用新能源和清洁能源。

　　今年来,湖南多措并举全方位促进运输服务品质提升。4月,湖南省交通运输厅印发《湖南省公交优先示范城市创建工作方案》正式启动省级公交优先示范城市创建工作,并对常德市、娄底市公交都市创建工作开展了专项督导检查,力争两市年底顺利通过部验收。7月,湖南省交通运输厅正式验收了首批8个城乡客运一体化创建县,其中的嘉禾县获评全国城乡客运一体化示范县,贯彻落实了“集约经营、统筹规划、乡村全通、价格惠民”的城乡公交运营原则。

　　此外,客货邮融合发展也于近期正式纳入了城乡客运一体化改革的工作议程,湖南省交通运输厅将选择基础条件较好的部分县市区开展农村客货邮融合发展试点,通过节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用等方式,探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”的新模式。