为规范建筑市场秩序,打赢扫黑除恶、行业治乱收官战,从2020年10月起,省住房和城乡建设厅分批组织开展了全省建筑市场专项监督检查。近日,省住房和城乡建设厅通报了第二批检查的承德市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市有关情况。
住房和城乡建设厅第二批对承德市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市4个市及隆化县、承德县、卢龙县、巨鹿县、威县、柏乡县、宁晋县、武安市、峰峰矿区、冀南新区、双滦区、北戴河新区、北戴河区、抚宁区、海港区、信都区、秦皇岛市开发区、邯郸市经开区、承德市高新区等19个县(市、区)进行了层级监督检查,听取了55家省内骨干企业法人代表及进冀企业负责人关于市场行为、守信践诺、内控体系建立等工作情况汇报,抽查了企业在建项目,核查了企业内控管理的工作成效、管理水平及各地建设行政管理部门监督管理情况。
通报指出,此次检查中一些企业负责人对工作不重视,内部管理制度及保证体系不健全,市场行为不规范、管理人员不履职,项目违法违规问题仍然较为突出,侧面反映出一些地方存在市级主管部门压力传导不到位、县级主管部门监督管理不严等问题。
省住房和城乡建设厅要求,各地要健全监管体制机制,强化事中事后监管,对在建项目进行全面核查。各地依据下发的《整改通知书》和《执法建议书》,对存在的违法违规问题线索进一步调查核实,对查实的问题依法依规予以查处。将存在问题的企业纳入重点监管对象,实行差别化管理,将市场行为不规范、存在违法违规行为的建筑市场主体录入信用信息管理系统,实施信用惩戒。做好层级督导检查工作,认真抓好建筑市场管理,从严打击建筑市场主体违法违规行为,有序规范建筑市场秩序,为建筑业高质量发展营造良好环境。
通报还公布了未按要求参加建筑市场会议企业名单(第二批)和存在问题项目清单(第二批)。
未按要求参加建筑市场会议企业名单(第二批)
1、四川大丰智信建筑工程有限公司
2、山西安居建设发展有限责任公司
3、中国建筑第二工程局有限公司
4、中铁二十五局集团有限公司
5、江苏省建工集团有限公司
6、湖南省第六工程有限公司
7、四川大西南正华建设有限公司
8、中铁十二局集团有限公司
9、秦皇岛市北戴河集发建筑工程有限公司
10、中基发展建设工程有限责任公司
11、山西建筑工程集团有限公司
12、沈阳天北建筑安装工程公司
13、中天建设集团有限公司
14、北京城建集团有限责任公司
15、江苏华轩建设工程有限公司
16、上海宝冶集团有限公司
17、中交第四公路工程局有限公司
18、江苏江都建设集团有限公司
建筑市场秩序专项检查存在问题项目清单(第二批)
序号 | 项目所在市 | 项目所在县(市、区) | 工程项目名称 | 建设单位 | 施工单位 | 存在问题 | 处理建议 |
1 | 秦皇岛 | 卢龙 | 卢龙县四街棚户区改造项目(二期) | 秦皇岛市新众安房地产开发有限公司 | 秦皇岛市恒胜建设集团有限公司 | 实名制设备不是现场唯一通道,通道设置不合理; | 责令整改 |
2 | 秦皇岛 | 抚宁 | 抚宁区明星·朗樾居住小区项目 | 秦皇岛市抚宁明星房地产开发有限公司 | 秦皇岛市明星建筑工程有限责任公司 | 施工秦皇岛市明星建筑工程有限责任公司的项目经理盛学魁超越个人资格承揽工程。(承揽工程总面积10.3万平方米,超越个人二级建造师资格规模范围10万平面的上限) | 责令整改并移交处罚 |
3 | 秦皇岛 | 海港区 | 万科未来城(地块二) | 秦皇岛万盈房地产开发有限公司 | 沈阳天北建筑安装工程公司 | 施工单位沈阳天北建筑安装工程公司人员在岗率差,存在拖欠工人工资问题,现场资料缺项严重,配合检查情况较差。 | 责令整改 |
4 | 秦皇岛 | 市直 | 玫瑰雅筑一区 | 秦皇岛碧秦房地产开发有限公司 | 中天建设集团有限公司 | 总监未按要求签订劳动合同 | 责令整改 |
5 | 秦皇岛 | 开发区 | 德鑫名苑一区 | 秦皇岛佳骏房地产开发有限公司 | 上海宝冶集团有限公司 | 施工单位上海宝冶集团有限公司项目经理不在岗,存在履约不到位问题;未提供塔吊安拆合同。 | 责令整改 |
6 | 秦皇岛 | 市直 | 金梦海湾五区(中交碧桂园)二期项目 | 秦皇岛中交房地产开发有限公司 | 中交第四公路工程局有限公司 | 中交第四公路工程局有限公司三个标段项目部人员混用,施工单位合同履约不到位。 | 责令整改 |
7 | 承德 | 双桥区 | 昱盛城(水泉沟村二道沟城中村改造地块) | 承德万昱房地产开发有限公司 | 承德九方建筑安装工程有限公司 | 项目班子成员及监理单位人员未按要求进行实名制信息采集或未按规定进行进出场登记问题。 | 责令整改 |
8 | 承德 | 双桥区 | 承德会龙山庄项目37、38号楼 | 承德东大房地产开发有限责任公司 | 中铁十二局集团有限公司 | 涉嫌转包、项目经理未按合同约定到岗履职 | 责令整改并移交处罚 |
9 | 承德 | 双滦区 | 领地 蘭台府 沄上项目 | 承德市双滦区海建房地产开发有限公司 | 湖南省第六工程有限公司 | 项目经理履职不到位,实名制落实不到位、工人工资未按时足额发放 | 责令整改 |
10 | 承德 | 隆化县 | 隆化碧桂园项目一期、二期(1-20#楼及地下车库工程) | 隆化碧桂园房地产开发有限公司 | 通州建总集团有限公司 | 参建单位广州欧昊装饰公司未按要求报送企业进冀信息,项目管理不到位,项目管理人员不到岗履职 | 责令整改 |
11 | 邢台市 | 信都区 | 邢州缔景城(苗王庄城中村改造二期)项目A区1#楼、2#楼、3#楼、6#楼、8#楼及地下车库 | 河北福承瑞垄房地产开发有限公司 | 四川大丰智信建筑工程有限公司 | 施工单位部分现场管理人员未到岗履职,建筑劳务实名制管理不规范。 | 责令整改 |
12 | 邢台市 | 威县 | 御景天成住宅小区16#住宅楼工程 | 邢台首兴房地产开发有限公司 | 河南祥通建筑工程有限公司 | 涉嫌转包挂靠,如现场实际负责人等3人无施工单位社保等;涉嫌无施工许可提前开工的处罚中,未对施工单位进行处罚;项目管理机构人员普遍存在代签现象,现场实名制管理不规范,现场管理人员无考勤,技术工人考勤不全;未按规定通过农民工资专用账户发放工资。 | 责令整改并移交处罚 |
13 | 邢台市 | 巨鹿县 | 巨鹿县盛世公馆二期B区项目 | 巨鹿县盛世房地产开发有限公司 | 山西安居建设发展以西责任公司 | 项目总监刘艳霞未履职;预储金由山西安居代缴;涉嫌未取得施工许可提前开工。 | 责令整改并移交处罚 |
14 | 邢台市 | 信都区 | 工商银行邢台中兴支行原址新建营业楼及地下车库 | 工商银行邢台中兴支行 | 邢台路桥建设总公司 | 招标代理费用由中标人邢台路桥支付;合同约定的质量保证金为5%(应为3%);建设单位工商银行邢台中兴支行未按合同约定支付工程款;合同中约定以审计结果作为拨付工程款依据。 | 责令整改 |
15 | 邢台市 | 巨鹿县 | 西徐庄社区城中村改造项目(一期) | 河北良工房地产开发有限公司 | 巨鹿县中原建筑安装有限公司 | 发包审批表中发包价错误;建设单位河北良工房地产开发有限公司涉嫌违法发包(桩基等)。 | 责令整改并移交处罚 |
16 | 邢台市 | 信都区 | 美的天下公园 | 邢台市美信房地产开发有限公司 | 中国建筑第二工程局有限公司 | 施工单位中建二局项目经理李光旭未到岗履职。 | 责令整改 |
17 | 邢台市 | 市直管 | 北郭庄旧村改造周边整合地块(地块五)1#、2#、3#、4#楼及地下车库、门卫项目 | 邢台市中旭房地产开发有限公司 | 河北德昌建筑工程集团有限公司 | 施工单位部分现场管理人员未到岗履职。 | 责令整改 |
18 | 邢台市 | 信都区 | 邢台营头片区改造(熙府大院)项目5-2#、5-4#、5-5#、5-6#、5-9#及地下车库(二期) | 邢台大正房地产开发有限公司 | 邢台远洋建筑工程有限责任公司 | 未按合同足额支付工程款;施工单位部分现场管理人员未到岗履职;建筑工人实名制管理不规范,不能提供工资发放记录、未执行银行代发制度、考勤设备仅有几人打卡。 | 责令整改 |
19 | 邢台市 | 信都区 | 百泉国际商贸城21#楼、27-31#楼、连廊、17#楼南侧连廊及配套工程 | 邢台龙城房地产开发集团有限公司 | 邢台建工集团有限公司 | 合同履约不到位、项目经理王苏敏不履职,项目经理2020年后未参加例会,无变更手续。 | 责令整改 |
20 | 邢台市 | 宁晋县 | 弘启名城南区一号地块项目 | 宁晋县弘和百发房地产开发有限责任公司 | 通州建总集团有限公司 | 涉嫌未取得施工许可证擅自开工。 | 责令整改并移交处罚 |
21 | 邯郸市 | 丛台区 | 燕都紫金台一标段(4#、5#、6#、10#、11#、配套用房、一标段车库) | 邯郸燕都房地产开发有限公司 | 中建一局集团第五建筑有限公司 | 建设单位邯郸燕都房地产开发有限公司造价人员注册证书未注册在本单位;监理单位邯郸市新赵市政工程监理有限公司一名监理人员无社保。 | 责令整改 |
22 | 邯郸市 | 邯郸经济技术开发区 | 锦绣德园1-3#楼及地下车库 | 邯郸荣盛房地产开发有限公司 | 万峰建工集团有限公司 | 总包单位万峰建工集团有限公司涉嫌违法分包(劳务)。 | 责令整改并移交处罚 |
23 | 邯郸市 | 邯郸峰峰矿区 | 峰峰矿区石桥小区 | 邯郸市峰峰矿区新峰房地产开发有限公司 | 中国二冶集团有限公司 | 涉嫌未取得施工许可证擅自开工;监理单位中建安工程管理有限公司总监理工程师未到场履职。 | 责令整改并移交处罚 |
24 | 邯郸市 | 丛台区 | 恒大名都(S5地块) | 邯郸市大业房地产开发有限公司 | 江苏省苏中建设集团股份有限公司 | 总包单位江苏省苏中建设集团股份有限公司未按月足额发放工资;建设单位邯郸市大业房地产开发有限公司工程款支付不及时。 | 责令整改 |
25 | 邯郸市 | 丛台区 | 大友时代广场 | 河北厚石房地产开发有限公司 | 上海建工七建集团有限公司 | 上海建工七建集团有限公司涉嫌违法分包(劳务)。 | 责令整改并移交处罚 |
26 | 邯郸市 | 邯山区 | 瑞城黎明街以西4#、5#、6#、7#楼、部分地下车库、换热站及公厕垃圾站 | 邯郸市国夏房地产开发有限公司 | 通州建总集团有限公司 | 涉嫌未取得施工许可证擅自开工;监理单位邯郸市新赵市政工程 监理有限公司涉嫌违法转包(监理人员均无社保)。 | 责令整改并移交处罚 |
27 | 邯郸市 | 峰峰矿区 | 峰峰矿区滏源清泉花园一期 | 邯郸市峰峰矿区新峰房地产开发有限公司 | 中铁二十五局集团有限公司 | 总包单位中铁二十五局集团有限公司涉嫌违法分包(将一期模板脚手架专业分包工程分包给无资质企业)。 | 责令整改并移交处罚 |
28 | 邯郸市 | 丛台区 | 君荟大厦 | 邯郸市恒嘉房地产开发有限公司 | 南通建工集团股份有限公司 | 总包单位南通建工集团股份有限公司涉嫌分包(土方、桩基工程)。 | 责令整改并移交处罚 |
29 | 邯郸市 | 复兴区 | 康德府 | 邯郸市美兴房地产开发有限公司 | 邯郸市招贤建筑工程有限公司 | 涉嫌未取得施工许可证擅自开工;总包单位邯郸市招贤建筑工程有限公司篡改施工日志。 | 责令整改并移交处罚 |