国家发展改革委关于太子城至锡林浩特铁路可行性研究报告的批复

　　发改基础〔2020〕1490号

　　中国国家铁路集团有限公司，河北省、内蒙古自治区发展改革委：

　　  报来《关于报送太子城至锡林浩特铁路可行性研究报告的函》（铁发改函〔2019〕403号）收悉。经研究，现批复如下：

　　  一、为落实西部大开发战略，完善区域路网布局，促进少数民族地区经济社会发展，同意建设太子城至锡林浩特铁路（项目代码：2019-000052-53-02-000301）。

　　  二、主要建设内容和技术标准

　　  （一）主要建设内容。

　　  太子城至锡林浩特铁路自崇礼铁路太子城站引出，向北经崇礼、张北、沽源、太仆寺旗、塞北管理区后接入既有黑城子站，利用既有黑城子至正蓝旗铁路、锡多铁路引入锡林浩特站，线路全长392.2公里，其中新建线路151.4公里，既有线电气化改造240.8公里。

　　  （二）主要技术标准。

　　  1. 新建太子城至黑城子段。铁路等级：国铁I级。正线数目：单线。设计速度：160公里/小时。最小曲线半径：1600米。最大坡度：20‰（困难地段30‰）。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。闭塞类型：太子城至崇礼段自动闭塞，崇礼至黑城子段自动站间闭塞。

　　  2.黑城子至锡林浩特段电气化改造工程。铁路等级：国铁I级。正线数目：黑城子至正蓝旗段为单线，正蓝旗至锡林浩特段为双线。设计速度：120公里/小时。最小曲线半径：800米。最大坡度：黑城子至白音库伦段6‰，白音库伦至锡林浩特段13‰。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：黑城子至正蓝旗段650米，正蓝旗至锡林浩特段1050米（部分1700米）。闭塞类型：黑城子至正蓝旗段自动站间闭塞，正蓝旗至锡林浩特段自动闭塞。

　　  其他技术标准执行《铁路线路设计规范》（TB10098-2017）。

　　  规划远景年输送能力：太子城至崇礼段客车35对/日，崇礼至正蓝旗段客车30对/日，正蓝旗至锡林浩特段货运量1亿吨、客车30对/日。

　　  三、投资估算、资金来源及建设安排

　　  项目总投资为127.13亿元，其中太子城至崇礼段增加投资1.65亿元由河北省承担。其余投资125.48亿元，资本金比例为70%计87.84亿元，其中国铁集团出资42.35亿元，由企业自筹解决（中央预算内投资另行研究确定）；其余资本金45.49亿元，河北省承担30.25亿元（含征地拆迁费用10.9亿元）、内蒙古自治区承担15.24亿元（含征地拆迁费用1.93亿元）。地方出资由相关省、自治区及沿线地方按照有关规定要求使用财政资金等出资。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。资本金以外资金使用国内银行贷款解决。

　　  本项目河北段由京张城际铁路公司负责实施，内蒙古段由集通公司负责实施。项目建设工期3.5年。

　　  四、下一步工作要求

　　  （一）严格按照批复要求落实各方出资。涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。

　　  （二）深入做好地质勘察工作，确保项目建设运营安全可靠。

　　  （三）深化方案研究。做好本项目与崇礼铁路、集通铁路等周边铁路衔接。加强城市公共交通换乘设施建设，实现铁路客站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。

　　  （四）严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感点的防护和水土保持防治措施。进一步优化工程措施，有效预防或控制不良环境影响。

　　  （五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。

　　  （六）强化社会稳定风险防范、化解措施。

　　  五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。

　　  六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

　　  附件：招标投标事项核准意见

　　国家发展改革委

　　2020年9月27日