津冀四港联手打造世界级港口群
2016-08-01
河北港口集团沧州黄骅港矿石港务有限公司20万吨级矿石码头是河北省南部沿海地区大型专业化码头，码头规划四个泊位，先期建设两个，年设计通过能力3000万吨。图为码头正在进行矿石卸船作业。许金广摄
京津冀协同发展促进了地区的深度融合，经济结构调整、货物进出口的增多，带动了天津港与秦皇岛港、唐山港、黄骅港快速发展。记者从河北省交通运输厅获悉，“十二五”末，河北全省港口设计年通过能力突破10亿吨居全国第二位，到2020年将达到12.5亿吨，加上天津港口“十三五”目标，港口群吞吐能力将达到20亿吨左右，津冀港口组成的世界级港口群和北方国际航运核心区将初具规模。
津冀港口将统一规划错位发展
“我们正在加快调整结构，精确港口功能定位，加强与天津港协同发展，打造世界级港口群。”河北省交通运输厅党组书记、厅长高金浩告诉记者，在京津冀协同发展大背景下，津冀港口将实现统一规划、错位发展。
2015年底，河北港口集团与天津港集团合资组建的津冀港口投资发展有限公司，启动收购天津港高沙岭港区通用码头工程（一期）和黄骅港综合港区多用途码头3#、4#泊位项目，今年7月，唐山港集团与天津港集团合资组建唐山集装箱码头有限公司，标志着津冀港口协同发展取得了实质性进展。
高金浩说，唐山港与天津港形成“双核”，建成国际综合贸易大港；秦皇岛港、黄骅港依托“双核”形成“两翼”，向多功能现代化大港转变，共同打造北方国际航运核心区。利用各自航线优势，开展货物中转联运，形成一个集装箱运输网络。津冀港口还将完善一口通关模式，打造互联共享的物流信息平台，建立港口企业合作联盟。
河北还计划以北京无水港为平台，深化京冀在集装箱、散杂货、能源等物资运输中的合作，将唐山港打造成北京最便捷的出海通道。依托河北港口丰富的沿海滩涂资源，建设“飞地”工业园区，制定更加优惠的税收分享政策，承接北京市乃至“三北”地区的重化工产业和高端产业制造环节项目的转移。
“一煤独大”转向服务电商
“港口是内陆腹地经济发达程度的集中体现，拥有‘三港四区’、总吞吐能力超过10亿吨的河北港口，货物运输的90%是煤炭、钢材、铁矿石等大宗散货。”河北省交通运输厅综合规划处处长戴为民说，随着全球经济持续低迷，河北港口开始同步调整结构服务蓬勃兴起的电子商务，尤其是发展集装箱运输支持跨境电商发展。
北京某外贸企业负责人王宇告诉记者，京津冀地区跨境电商发展迅速，对集装箱运能需求快速增加。“由于政策、运能分配等原因，跨境电商企业过去很少通过河北港口进出口货物。”王宇表示，津冀港口转型，将为跨境电商提供新的运输通道，与此前通过广东、上海等地港口运输相比，可大幅降低陆路运输成本。
河北省交通部门对“供大于求”的煤炭运输能力建设严格控制，重点支持集装箱、原油、液化天然气（LNG）、汽车滚装、杂货专业码头建设。高金浩透露，河北谋划筹建全省统一的电子口岸运营实体，从航线、水水中转、铁海联运、铁路线路等多方面给予政策支持，全力推动集装箱快速发展。
据统计，2015年河北全省港口集装箱首次突破200万标准箱，年均增幅达34.6%，增速居全国第一位；集装箱班轮航线达到71条。其中，唐山港京唐港区首次突破单港100万标准箱。今年上半年，河北全省港口集装箱吞吐量完成137.6万标准箱，同比增长36.4%，继续保持中高速增长。计划到2020年，河北全省港口集装箱年通过能力将达到800万标准箱。
多式联运打造海陆速运体系
河北正在快速推进港口集装箱多式联运业务发展，培育新的集装箱运量增长点，打造京津冀乃至北方地区海陆速运体系。“唐山港至二连浩特、唐山港至乌鲁木齐、秦皇岛港至包头等8条海铁联运集装箱班列，是河北省港口集装箱吞吐量重要增长点。”高金浩说，河北还将积极开通曹妃甸至韩国仁川的客货滚装航线、黄骅港至韩国釜山的集装箱班轮航线。
为配合海铁联运，唐曹铁路、曹妃甸港区铁路扩能改造工程正在加快建设，水曹铁路也正在快速推进。黄骅港专门为海铁联运列车建成配套场站，预计每年可为黄骅港带来约70万标箱的集装箱入海吞吐量，为我国中西部地区运距最短、成本最低、效率最高海铁联运入海通道。
河北省还临港集中集约布局建设山海关临港产业园区、曹妃甸循环经济示范区、乐亭临港产业聚集区、沧州渤海新区临港产业区，形成以装备制造、钢铁、石化、能源和海洋新兴产业为主导的资源节约、生产集约、环境友好的国家新型工业化先行区，形成港产联动和快速加工产能。
