交通成为泾县经济发展强劲“引擎”
2015-08-25
“汽车跳、泾县到”，这是两年前泾县留给乘客的第一印象。虽然境内有国道，也有省道，但是道路狭窄，路面破损，许多到泾县的投资商，看到泾县落后的交通条件都打起了“退堂鼓”，加快交通发展，突破“瓶颈”制约已经迫在眉睫。面对经济下行和资金、土地等要素制约的影响，近年来，泾县紧紧抓住市委、市政府提出的“交通建设大会战”的机遇，连续将交通建设列入全县15项重点工作之一，主动作为，逆势而上，累计完成交通建设投资超过10亿元，实施了一批交通建设项目，新改建的G205泾南段即将全面建成，S322宣泾快速通道主体工程完工，高铁时代全面到来，全县人民期盼已久的“一高两快”的对外交通格局基本形成，犹如老区人民敞开的怀抱，成为泾县经济社会加速发展的强劲“引擎”。
自我加压攻坚克难
G205泾南段改建工程是泾县县委、县政府自我加压，加快改变落后交通面貌坚定决心的具体体现和实际行动。205国道是贯穿泾县南北方向的一条重要通道，属于市级管理，为加快提升该路段的通行条件，泾县抓住205国道改造示范工程的建设机遇，不等不靠，积极创造条件，打破传统的国省干线公路由市级主管部门建设的模式，地方担任业主，快速推动项目前期工作，有效解决了土地、环评等要素的制约。在建设过程中，努力克服管理人员和技术力量缺乏、没有高等级公路建设经验等困难，坚持干中学、学中干，有力保障了工程顺利实施。该工程总投资6亿元，对地方财政薄弱的泾县来说，压力巨大，为克服资金困难，县政府举全县之力，一方面，采用分期建设的方式，缓解资金压力，另一方面，多元化筹资，市场化运作，首次在交通建设领域采用“BT”模式，启动了双坑至榔树口段5.96公里改建工程，2014年12月，G205双坑至榔树口段顺利完工，结束了泾县没有一级公路的历史。
征地拆迁和施工环境保障工作是交通建设必须面对的难题。为做好S322宣泾公路和G205泾南段等交通重点工程的征地拆迁和施工环境保障工作，县委、县政府构建了政府统一指挥、交通运输部门牵头、乡镇具体负责、县直相关单位配合的责任机制。坚持“一把尺子量到底、一个标准补到位”，准确把握政策，确保公开、公平、公正。特别是到最后攻坚阶段，实行“日调度”，县委、县政府主要领导一线工作，与拆迁户“面对面”沟通，取得了很好效果。据统计，S322宣泾公路泾县段和G205泾南段改建工程累计拆迁房屋621户，征地1892亩，迁移各类杆线1800余根。
在国省干线公路等级提升的基础上，农村公路也在加快发展。2014年，全县开（复）工交通项目71个，公路建设里程达到145.9公里，危桥加固改造民生工程达到669.69延米，新增一级公路5.96公里、二级公路5公里，改造农村公路近80公里；2015年，G205泾南段和S322泾县段将全面完工，并计划同步实施县乡道升级改造和乡村公路网化工程80公里、危桥改造1541延米。到“十二五”末，泾县交通条件将得到根本性改变。
建管并举巩固成果
“建设是发展，养护管理也是发展”。为巩固交通建设成果，近年来，泾县县委、县政府坚持把治超工作摆在与交通建设同等重要的位置，坚持一手抓建设、一手抓治超，巩固建设成果。
泾县地处皖南山区，境内沙石、矿产等资源较为丰富，是周边地区沙石等建材的主要货源基地。近年来，在基础设施建设步伐的不断加快和运输市场的恶意竞争中，泾县一度成为超限运输的重灾区，深切体会到超限运输对公路造成的危害。为遏制超限超载运输现象，县委、县政府将治超工作作为“一把手”工程，主要领导带头深入一线查超治超，以“零容忍”的态度和铁的决心、铁的举措，铁腕整治超限超载运输行为。一方面，整合公安、交通、公路等部门的执法力量，加强路面治理，在县域主要出入口设立监管点，实行24小时无缝隙监管，严厉打击超限运输车辆，2014年以来，累计查处超限运输车辆950余台次，卸载货物20000余吨，查处非法改装车辆90余辆；另一方面，加大科技投入，强化源头企业监管，结合货源企业分布情况，自主研发源头监管系统，建立了货源企业视频监控平台，并要求所有货运源头企业必须按照规定安装电子监控设备，与全县的源头治超监控平台对接，实现数据共享，随时监控货运源头企业的装载、配载过程，2014年以来，累计处罚货运源头企业30家次。同时，结合货源企业分布情况，设立了北贡、中村、包合等3个源头监管点，通过设备升级改造，建立了源头治超和计量征税系统，从源头上遏制了超限车辆上路。
下一步，将继续加大投入，在主要出入口设立电子卡点和检测称重系统，逐步推行非现场处罚，全面提升科技治超水平，实现治超工作的标本兼治。
谋定而动蓄势待发
经过两年的交通建设大会战，泾县内外交通瓶颈得到有效突破，交通环境正在不断优化。对外交通渐趋便利，“一高两快”快速通道系统基本形成；区内交通基本顺畅，洗白路、溪桃路、榔苏路等主要县乡公路和旅游道路通行条件进一步改善；公路环境日益改善，完成了国省干线公路和重要旅游公路沿线环境绿化提升工程，公路沿线脏乱差和非法安装广告牌、非公路标志标牌等现象得到有效遏制。
交通基础设施的持续改善，促进了泾县区位、资源、环境等优势充分发挥，但从长远来看，还存在许多不足和问题，如：与外部对接还不够充分，对外通道能力还不足；区域内部交通发展还不够均衡，公路等级偏低，国省干线公路密度较小，路网布局还不够合理、结构还不够完善，乡村公路条件较差。
为彻底改变交通状况，泾县县委、县政府已经开始提前开展新一轮谋划，泾宁快速通道、桃花潭—九华山旅游大通道……一个个项目正在紧锣密鼓的调研论证，蓄势待建，新一轮交通建设热潮必将催生￥赵升·
本文来源：中安在线-安徽法制报
