对高铁运营市场化不妨持开放态度
2015-04-01 来源:成都商报
高铁运营的上述市场化举措,意味着铁运公司已经在一定程度上被逐步赋予了更多的自主定价和销售权利。毕竟,没有市场化主体的定价权和销售权,就没有市场化。作为一种定价策略,整间包房可以视为提供了一种更昂贵的产品;而作为一种销售策略,整间包房不过就是打包销售。
据悉,自4月10日起,铁路部门将在京沪穗深间加开夕发朝至的高铁动卧列车,并实行季节性票价折扣,高铁动卧票价将低于高铁二等座。另一个同时发布的消息是,中铁12306官网推出购买高铁动卧整间包房车票的服务。这是铁路系统首次放开个人购票限制,即同一个人可实名购买同一列车的多张动卧车票。
无论是季节性票价打折,还是整间包房业务,都可以被视为高铁运营市场化的一部分。虽然都是市场化运营,舆论的反响却截然不同。对公众来说,票价打折是好事,故而拍手欢迎;但整间包房却很容易被戴上一顶叫“嫌贫爱富”的帽子,故而引来社会公平的焦虑。其实,这样的焦虑大可不必。
高铁运营的上述市场化举措,意味着铁运公司已经在一定程度上被逐步赋予了更多的自主定价和销售权利。毕竟,没有市场化主体的定价权和销售权,就没有市场化。作为一种定价策略,整间包房可以视为提供了一种更昂贵的产品;而作为一种销售策略,整间包房不过就是打包销售。它在赋予铁运公司更多定价权的同时,也在赋予消费者更多的选择组合。它可能是一个人包下一间动卧,享受更大的空间;但更大的可能是一家人或几个亲戚朋友共享一个单独的空间。而以前的销售方式没有提供这样的便利。
舆论所诟病的是前者,即高铁作为一种社会资源,是否因为某个人花更大的价格,就可以独占更多的空间?社会公平的焦虑由此而生。
这种社会公平的焦虑,建立在对高铁社会属性的认识上,即它作为公共交通,能否市场化运作,又能在多大程度上市场化运作。尽管客运市场上,一个人或一部分人可以包车甚至包机,但高铁动卧整间包房仍然被认为不合时宜。当初高铁和动车组比例迅速提高,很多人就担心铁路抛下了底层民众和低收入群体;今天对高铁动卧整间包房的公平焦虑,延续了同样的资源分配逻辑。在这种逻辑支配下,铁路客运尤其是在长途客运上,背负了其他的一些社会问题,体现了更多的公共产品属性。
但不得不说,我们对高铁需要有一个新的认识,即它具有更多的市场化运营的条件。事实上,尽管2014年我国高铁营业里程超过1.6万公里,动车组全年旅客发送量9.09亿人次,也不过占全国铁路旅客发送量的38.5%,还很难改变大局,高铁运营市场化多一点又有何不可呢?
那种一个人花大钱整间包房的“冤大头”不能说没有,但毕竟是极少数,不足为虑。其次,在长途客运市场上,民航的充分竞争,提供了替代选择。再者,这种整间包房只是淡季空位多时铁运公司追求利润最大化的选择,在春运或者黄金周期间,从社会利益最大化出发,相关部门也可以对一个人整间包房进行限制。(付克友 成都商报评论员)