高速公路项目应获先行用地政策
2015-03-12
关于高速公路等交通路网建设问题成为了佛山全国人大代表热议的话题。在此次全国“两会”上，佛山的两位代表针对如何加快国内高速公路路网建设，加快协同区域发展提出建议。
振兴粤东西北要补足交通“短板”
全国人大代表、广东省佛山纺织机械有限公司副总经理袁桂彬认为，广东要率先实现全面小康，需要加快实现区域协同发展，特别是对于落后欠发达的地区，只有实现了区域平衡发展，才能真正实现全面小康。
要破解区域发展不平衡问题，袁桂彬认为，振兴粤东西北是其中一个重要的课题。他认为，多年来广东省的经济总量一直高居全国榜首，但是，广东区域经济发展极不平衡，粤东西北地区与珠三角地区差距较大。
在他看来，造成粤东西北经济发展缓慢的一个重要原因就是交通基础设施落后，而且东西两翼的区域中心距离珠三角和港澳地区的地理距离太长，难以接收经济核心区的辐射带动。
针对粤东西北的交通“短板”，事实上，在去年广东省委、省政府提出要加快粤东西北发展，就要下决心突破交通落后的制约，以粤东西北地区为重点，加快构建覆盖全省的快速交通运输体系，使粤东西北成为紧密连接珠三角和周边省区的重要纽带，形成发展的区位优势。
在全省各地一起努力下，数据显示，2014年，全省建成8个高速公路项目共581公里，新开工9个高速公路项目共1270公里，完成投资760亿元。
但袁桂彬表示，他在调研中发现，省高速公路网项目无法获得先行用地政策，直接影响了3个项目的合法开工建设。包括汕湛高速公路清远至云浮段、云浮至湛江段，清远市清西大桥工程（含接线工程）。目前，此问题仍未得到解决。
为此，他建议在国家层面支持广东省高速公路网项目获得先行用地政策。从而加快粤东西北地区经济发展，实现区域平衡，加快迈向全面小康。
探索创新高速公路资金筹集方式
全国人大代表、广东申菱空调设备有限公司总装车间主任叶国先对此也有同感。而他也对全国高速公路建设提出自己的看法。
以去年的情况看来，2014年全国新增高速公路通车里程7450公里，至此，全国高速公路通车总里程在2013年10.4万公里的基础上达到11.145万公里。其中高速公路通车里程5000公里以上的省份，由2013年的6个增加到8个。
叶国先认为，目前全国有31个省级行政区，县县通高速只有6个，不足1/5，县级高速公路网建设不理想。同时高速公路主要集中在发达地区，欠发达地区高速公路里程数少，以广东茂名为例，茂名全市11426平方公里，但境内只有一条沈海高速公路，公里数仅有77.9公里。
由于高速公路网的不完善，叶国先认为，这严重制约欠发达地区的发展，导致当地物流费用高企，企业投资欲望低，经济无法活跃起来，也给群众的出行带来不便。
对此，他建议，要从国家层面将高速公路建设纳入重要的一项基础设施投资，具体落实到各盛市、县的整体长远规划，建立科学的评价考核指标，加快路网建设，减少建设的成本和风险。
同时要创新建设资金的筹集方式，积极探索融资模式，并将欠发达地区的高速公路网建设作为重点来抓，尽快实现各省县县通高速。
