近日,济南市政府网站发布《济南市人民政府对省政协十二届三次会议第12030385号提案的答复》:
周桂萍委员提出的“关于济泰同城化首先要交通同城化的建议”收悉。市政府责成市交通运输局牵头,会同市发展改革委认真研究办理,现答复如下:
加快推进济南都市圈建设,尤其是济泰同城化一直是我市区域经济发展的重点。济泰同城化的加快推进,也是我市建设国家中心城市和“大强美富通”现代化国际大都市的需要。我市将按照省交通运输厅总体规划布局,加大交通基础设施规划建设,谋划建设一批跨区域重大交通基础设施工程,推进济泰同城化。
一、推进国省干线公路规划建设,完善济泰之间的路网
(一)加快推进济泰高速建设。该项目预计9月底竣工。济南段全长24.6Km,全线采用双向六车道标准,依次设置涝坡枢纽互通、锦绣川互通和柳埠东互通,分别与济南绕城高速、济南市二环东路南延和省道317、省道103等相连,有效串联起济南南部快速干线路网,进一步拉近两城距离,助推济泰同城化。
(二)全力推进 S103线旅游公路前期工作。该项目是东岳胜境旅游公路的重要组成部分,对促进沿线交通及旅游融合发展具有重要作用,将进一步改造济南至泰安东侧“卡脖子”路段,提升泰山周边路网服务水平。济南和泰安两地交通部门将联手实施推进。其中,济南段路线全长29.6公里,目前正在加快前期工作,确保年内开工,努力建设成为山东省公路建设新样板、全国特色公路新精品。
(三)积极推进 G104线改造升级。该项目位于泰山西侧,将进一步提升济南至泰安之间西侧路网服务水平,畅通两市之间的联系。长清崮山至界首立交段全长30.265公里,采用双向六车道一级公路技术标准,沿原路加宽改建。目前正在推进前期立项工作,计划2022年开工建设,2024年建成通车。
(四)推进S104线长清至肥城段升级改造。S104线长清至肥城段拓宽需要解决占压永久基本农田问题。我市将结合国土空间规划调整,积极争取纳入规划,在路网升级改造中优先考虑。
(五)高标准规划建设环泰山观光大道和健身步道。目前,我市有关部门正在加快将S103旅游公路项目纳入泰山山脉文化旅游规划,统筹沿线绿化景观、慢行游憩、旅游服务等系统布设,全力打造南山胜境旅游公路。下一步,我市将按照省交通运输厅部署,与泰安市交通部门联手,积极配合做好环泰山观光大道等相关工作。
二、推动城际铁路规划建设,完善铁路网络
(一)聊城至泰安货运铁路项目。该项目分解为聊泰铁路黄河公铁桥及公路接线工程、聊泰铁路两个项目。聊泰铁路黄河公铁桥及公路接线工程正在推进,施工单位已进场;聊泰铁路项目已于2018年7月完成核准要件准备,并上报省发改委待核准,待手续齐全后加快推进项目建设。
(二)泰安至聊城高铁项目。已纳入《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》远期项目,我市将积极配合省交通运输厅,做好项目前期研究工作。
(三)济南-泰安-枣庄旅游高速铁路项目。该项目是国家中长期铁路网规划城际铁路项目,起自济南市,经泰安市、济宁曲阜市,止于枣庄市,线路全长约221公里,工程投资约391亿元。目前该项目正处于预可研阶段,我市正会同项目建设单位加快推进前期工作,争取尽早开工建设。
三、优化完善济泰客运线路,方便两市居民往来
为适应济泰运输新需求,2019年,开通了省内第一条城际公交线路—济泰城际公交K919路。我市在现有济泰城际公交基础上,正着手推进拓展济南至泰安周边的线路,以进一步提升运载能力和效率,方便两地居民往来?
四、关于取消或降低济南泰安两市车辆往来济泰之间高速公路通行费问题
根据《收费公路管理条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等法律法规规定,鼓励和引导社会资本参与基础设施建设运营,高速公路特许经营者按照政府授权在一定期限内运营,有权收取车辆通行费。取消或降低济南泰安两市车辆往来济泰之间高速公路通行费,需要协调各个方面及资金补贴等相关事宜。下一步,我市将在省交通运输厅统一协调指挥下,积极配合做好相关工作。
五、关于“济南遥墙国际机场”更名问题
《交通运输部关于修改〈运输机场使用许可规定〉的决定》第四章机场名称管理规定:“第三十八条,机场名称一般由行政区划名,后缀机场专名组成。机场行政区划名应当与所在地行政区划名称相一致。跨地区的机场,机场行政区划名应当使用所跨行政区的地方政府协商确定的名称。机场专名通常使用机场所在地县、区、旗、乡、镇名称,并不得与其他机场的行政区划名、专名重名,同时避免使用同音字和生僻字。按照国家译名管理相关规定,规范拼写机场英文译名”。“机场的更名应当遵循下列要求:(一)机场所在地更名的,应当变更机场行政区划名;(二)有机场所在地经济发展需要、与当地人民群众风俗习惯相冲突、现有名称的谐音容易产生歧义等情况的,可以变更机场专名;(三)作为国际机场使用的机场,需在机场名称内增加“国际”二字;(四)变更后的名称应当符合本规定第三十八条的要求”。因此,更名为“济南泰山国际机场”不符合国家有关机场名称管理的规定。同时,我市尚未了解到山东机场集团计划更名的事宜。
下一步,我市将全力配合省交通运输厅,按要求提供相关资料,全力以赴做好济泰交通同城化规划的编制工作。同时,做好本市规划与济泰交通同城化规划的衔接,并按照规划积极推进济泰同城化各项工作。积极协调泰安市、中铁济南局集团及有关企业,加快推进公路、铁路等交通基础设施建设,做好济泰城际客运保障服务工作,全力推进济南都市圈发展,推进济泰同城化。