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交通强国“杭州方案”公布:30年2万亿打造综合立体交通网
2020-06-01 来源:钱江晚报 

  今天(5月29日)下午,杭州市委市政府召开全市交通强国示范城市建设动员大会。这是一次颇有“野心”的会议,针对的是今后三十年的长远未来。会上,杭州提出了建设交通强国示范城市的目标,并拿出了2021-2050的全市综合立体交通网规划(报批稿,下简称《规划》)。

  从分阶段目标来看,到2025年,杭州的快速网、干线网、基础网将基本成型,交通软实力和硬实力大幅提升;到2035年,高水平综合交通网络和枢纽体系将建成,形成杭州至长三角重心城市1小时高铁圈、杭都市圈1小时商务圈和市域1小时通勤圈,综合立体网密度位居全国前列,出行品质和出行体验达到世界先进水平,基本建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国示范城市。

  而到2050年,杭州将全面形成一流设施、一流技术、一流管理、一流服务的交通运输体系。《规划》中显示,至2050年,杭州全市综合立体交通网总投资约2万亿元,新增线网总量约6000公里,推进150公里超级高铁、550公里高速铁路、700公里普通铁路、1000公里城市轨道、650公里高速公路、1400公里绿道……

  超长的周期、庞大的数字、宏伟的计划……似乎让人一时间难以想象和信服。然而,如果我们回望30年前的杭州,当初的多少“不可能”,已经变为了现实?毕竟在这座城市,从不缺少奇迹,也不缺少信心和执着。

  下面,我们不妨从熟悉的轨道交通、公路交通、内河运输、航空运输等方面,看看未来30年,杭州的综合立体交通网,将怎样一步步织成?

  高水平打造“轨道上的杭州”

  今天的会议上传递出一个重要概念:杭州正在打造“八主两辅三连”的“米”字型枢纽地位和综合运输通道格局,以实现与国内重要城市的直连直通。从规划布局图上看,以杭州为圆心,一条条交通大动脉向各个方向放射,如米字的笔画、又像太阳的光芒。

  “八主”即八大国家级综合运输通道,分别为:沪杭通道、杭宁(京)通道、杭合(京)通道、杭徽(武)通道、杭衢(赣)通道、杭长(广深)通道、杭温通道、杭甬(舟)通道;“两辅”即两大区域性综合运输通道:杭苏(通)通道、杭绍台通道;“三连”即三大联络性综合运输通道,分别为:黄-甬通道、临-金通道、嘉-绍通道。

  轨道交通方面,杭州将构建干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通等多制式融合互补、层级分明、功能完善的轨道交通体系,高水平建设“轨道上的杭州”。2025年之前,将建成湖州至杭州西至杭黄铁路连接线、杭温铁路杭州至义乌段等高铁201公里。全面完成轨道交通三期建设,形成总里程达516公里的城市轨道骨干网络。

  【高铁】从长远规划来看,杭州将形成“一轴两翼双十字六客站”的高速铁路网布局,全面形成杭州市区高铁主通道以及江东、城西两翼过江通道,形成杭州东站、杭州站、杭州南站、杭州西站、萧山机场站、江东站六座主要铁路客站的总体布局,全面打通至上海、南京(北京)、合肥(北京)、黄山(武汉)、衢州(南昌)、金华(丽水)、温州、台州、宁波九个方向的高铁通道。

  在沪杭、杭宁、杭甬、杭长、杭黄等5条高铁线路基础上,加快推进商合杭铁路、杭温铁路、杭绍台铁路、建衢铁路、金建铁路、沪乍杭铁路、沪杭城际铁路、杭临绩铁路等8条铁路建设。至2050年,全市高速铁路总里程约870公里。

  【市域列车】与带人们奔赴远方的高铁相对应,杭州还在研究利用既有干线铁路、城际铁路,开行市域(郊)列车,推进杭州都市圈“1小时通勤圈”建设,构建“一环八射三联多支”市域(郊)铁路网,规划里程超过700公里。

  一环:杭州市区铁路环线。

  八射:①杭州至嘉兴市郊铁路(杭嘉市郊线,利用既有沪杭线);②杭州经桐乡至苏州市郊铁路(杭桐市郊线);③杭州至德清市郊铁路(杭德市郊线,利用既有宣杭线);④杭州至安吉市郊铁路线(杭安市郊线);⑤杭州至临安市域铁路(杭临市域线);⑥杭州至建德市域铁路(沿江市域线);⑦杭州至诸暨市郊铁路(杭诸市郊线,利用既有浙赣线);⑧杭州至绍兴市郊铁路(杭绍市郊线,利用既有萧甬线)。

  三联:①临安至桐庐市域铁路(於潜经16省道走廊至桐庐);②富阳至淳安市域铁路(富阳江南新城经23、05省道走廊至淳安千岛湖镇);③临安至建徳市域铁路(昌化经淳安至建德下涯)。

  多支:沪杭市郊线与宣杭市郊线的联络线(北环线)、杭安市郊线与与宣杭市郊线的联络线(老宣杭铁路)、市区环线与浙赣线的联络线(沪昆绕行线)、钱塘新区至世纪城市郊线、内河作业区联络线、物流枢纽支线等,丰富市郊铁路网的运营组织。

  【超级高铁】甚至,杭州还准备积极审慎地提前谋划超级高铁布局。推进打通以“四纵四横”为重点、联系全国主要副省级城市的高速磁浮客运网络。重点谋划“一轴四向”超级高铁网络,即杭州至上海、杭州至宁波、杭州至南京、杭州至长沙方向的超级高铁。统筹布局超级高铁枢纽,以交通枢纽带动区域发展。

  完善高速快速路网,打造美丽经济走廊

  近五年内,杭州将加快完善以智慧高速、快速路为骨架,国省道、主次干路为支撑,农村公路和支路为基础的道路网体系。建成杭州绕城髙速公路西复线、临金高速等高速路,启动杭州绕城高速公路改建、温义宣高速公路建设等项目前期研究,形成“两环十二射三连”的高速公路网络。

  建成文一西路、留祥西路等快速路,建成杭州中环、博奥隧道、艮山东路隧道,系统研究钱塘江过江通道,全面打通国省道路网断头路。到2025年,高速公路里程约1100公里,快速路里程达到464公里。

  在长远规划中,全市将形成“两环十三射五连”的高速公路网络,总里程约1300公里。

  两环:杭州绕城高速;杭州都市圈环线高速(二绕);

  十三射:杭浦高速G92;沪杭高速G60;练杭高速S13;杭守高速G25;杭长高速S14;规划杭徽高速复线;杭徽高速G56;杭淳开高速(杭州至南昌高速);杭新景高速(含龙游支线)等;

  五连:千黄高速G4012;临金高速;规划合肥至温州高速;规划建德至武义高速;机场高速。

  除了高速公路,杭州还将不断优化普通国省道网,搭建城市框架性主干路。全市规划形成“三纵两横两支”共7条750公里的国道网以及“六纵四横五联”共15条1200公里的省道网。还将规划9条绿道,其中省级绿道9条,区域绿道3条。

  通江达海,打造世界级内河港

  水运网络的打造上,杭州将通过提升港口基础设施,以“一江二河”为骨架,形成通江达海、干支衔接的航道网络。到2025年,三级航道总里程将超过320公里,四级以上航道将达到485公里。

  规划中,杭州将形成“一港十区十三大内河作业区、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的内河港口空间格局。

  一港:杭州港;

  十区:钱江港区、运河港区、钱塘港区、萧山港区、余杭港区、富阳港区、桐庐港区、建德港区、淳安港区、临安港区;

  十三大重要公用作业区:下沙作业区、临江作业区、义桥作业区、临浦作业区、瓜沥作业区、崇贤作业区等;

  二十个旅游集散中心:三堡水上旅游集散中心、奥体博览中心水上旅游集散中心、之江水上旅游集散中心、武林门水上旅游集散中心、拱宸桥水上旅游集散中心、运河新城水上旅游集散中心、湘湖水上旅游集散中心、塘栖水上旅游集散中心、良渚水上旅游集散中心、东洲水上旅游集散中心、东梓关旅游集散中心、秦望旅游集散中心、桐庐富春江旅游集散中心、梅城水上旅游集散中心等;

  八个游艇基地:杭钢湖游艇基地、七甲闸游艇基地、中沙游艇基地、桐庐游艇基地、坞泥口游艇基地、梅城游艇基地、下涯游艇基地、青山湖游艇基地。

  提升萧山机场枢纽地位,实现通用机场“县县通”

  在空中,杭州将加快打造辐射全球的航空网。萧山国际机场,将打造成为浙江省面向国际、辐射长三角的亚太地区重要国际门户枢纽机场、国际旅游枢纽机场,机场集疏运水平达到国际水准。

  萧山机场的改扩建,将以“亿人次、四跑道”为标准。加快萧山国际机场三期建设,建成飞行区、T4航站楼、机场陆侧交通中心等,启动第三跑道建设。到2025年,通航城市达到200个,国际航点超过60个。机场客运终端规划年为2030年,满足年旅客吞吐量9000万人次。

  同时,充分发挥通用航空在应急救援、旅游观光、商务出行方面的作用,实现通用机场“县县通”,规划形成建德、富阳、临安、淳安、桐庐等5个通用航空机场布局。



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