至2050年浙江省综合立体交通网总投资将达10万亿元左右，新增线网总里程约3.6万公里，其中新增铁路约4450公里、城市轨道交通约4810公里。近日下发的《浙江省综合立体交通网规划(2021—2050年)(征求意见稿)》(以下简称“《意见稿》”)显示上述内容。

　　所谓综合立体交通网，就是将铁路、公路、水运、民航等各种交通方式统筹规划、立体互联，形成布局完善、覆盖广泛的交通基础设施网，构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系。《意见稿》显示，规划基础年为 2018 年，目标年分别为2035年和2050年。

　　《意见稿》提出了包括沿海高铁、沪杭磁浮等十大千亿工程和杭绍台铁路、杭温铁路等100个百亿工程，其中最大亮点当属沪杭磁浮。

　　在《意见稿》中被提及的十大千亿工程中，有9个是整体开发工程、综合交通枢纽，只有沪杭磁浮属于单一项目。《意见稿》显示，沪杭磁浮是上海至杭州间大运能新型客运轨道通道，是对沪浙赣国家大通道的重要补充。预计总投资约860亿元，设计速度600公里/小时。《意见稿》同时强调，沪杭磁浮是至2050年的远期展望，属于研究谋划类项目，没有给出具体实施时间。

　　沪杭磁浮全长约200公里，其中浙江段约105公里，是浙江省提出的“轨道上的长三角”全面融入上海规划中，6条接轨上海铁路线路中的重要一条，也是《意见稿》中唯一的磁浮项目。《意见稿》称，沪杭磁浮建成后对于实现客货分线运输，有效缓解运输紧张状况，推动长三角地区一体化进程具有重要意义。

　　就浙江省铁路发展目标，《意见稿》显示，规划到2025 年，基本构建杭州至省内主要城市、长三角中心城市1小时铁路交通圈，至海西经济区及长江中游城市群3小时铁路交通圈，至京津冀城市群、珠江三角洲城市群5小时铁路交通圈。全省铁路总里程达5000公里，其中高速铁路达2500公里。到2035年，全省铁路网规划总里程6300公里左右，其中高速铁路4100公里，实现“市市通高铁、县县通铁路”。

　　浙江省作为三大国家倡仪或战略(“一带一路”、长江经济带和长江三角洲区域一体化)的交汇地带，拓展铁路网规模对沿线经济产业发展具有重要意义，需要综合考虑国土面积和沿线人口分布等各方面的因素。高速铁路主要服务沿线地区的客运出行，带动城镇化发展，普速铁路逐渐转向货物运输，带动产业发展。《意见稿》强调，浙江省铁路发展应重点向县级节点覆盖，到2050年浙江省铁路网合理规模为7000~8000公里。

　　同时，浙江省为提高大都市区综合交通枢纽集散能力，将建设杭州、宁波、温州、金义4个全国性铁路枢纽和嘉兴、台州、衢州、湖州、绍兴、丽水6个区域性枢纽。其中杭州铁路枢纽将衔接沪杭客专、沪杭城际、沪杭磁浮等15 条铁路和杭州、萧山机场、江东等6个客运站，形成汇集上海、南京、武汉等9个方向的放射性大型枢纽。

　　就规划的保障措施，《意见稿》称，要维护规划权威性和严肃性，不得随意变更规划内容，原则上5年启动一轮规划修编；要保持和国家相关部委沟通汇报渠道高效畅通，争取将浙江省规划项目上升为国家相关规划，加强与周边省份合作，做好衔接；按照“放管服”要求，加快项目土地、环评、选址等审批工作，建立全省统一的地方铁路投资、建设、运营、管理体制。《意见稿》强调，在本规划框架下，做深做细做实项目前期工作，要量力而行，有序推进。

　　就建设资金来源，《意见稿》显示，全面深化铁路投融资体制改革，鼓励社会资本参与建设经营重大铁路项目，推动优质铁路企业资产证券化。同时，探索以土地综合开发净收益反哺铁路投资建设运营，实现铁路建设可持续发展。