【PPP聚焦】2018年4月4日聚焦PPP资讯
2018-04-04
◆目前多地已明确项目退库及整改意见。其中，新疆多地暂停PPP项目建设，湖南八成左右项目退库，而江苏已停止无收益性质的增量PPP项目。财政部近期发布的规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为的通知对PPP项目发展影响深远。有业内人士表示，金融机构对PPP项目的贷款融资将更加谨慎，贷款规模短期将下降，社会资本参与PPP的难度将加大。◆4月3日，财政部印发《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》，棚改专项债正式推出。其实，棚改项目一直都是地方政府债券资金的重要支持方向。推出棚改专项债，是中国版“市政债”的新品种，追求项目收益和融资平衡、实现资产和收益相对应的制度仍是重点。◆财政部日前发文指出，国有金融企业应以PPP项目规范运作为融资前提条件，对于未落实项目资本金来源、未按规定开展物有所值评价、财政承受能力论证的，物有所值评价、财政承受能力论证等相关信息没有充分披露的PPP项目，不得提供融资。专家认为，国有银行、券商、保险、信托等金融机构对PPP的供血将会减弱。◆日前，广东省连州市十五届人大常委会第十五次会议召开，会议听娶审议并表决通过了《连州市PPP模式整县推进镇村污水处理设施建设项目》一案两评的报告的决议，审阅了关于市政府对连州市农林科技创新工作情况报告审议意见处理情况的报告。根据清远市水务局《关于加快整县推进镇村污水处理设施建设工作的通知》，连州市至2018年要全面完成镇村污水处理设施建设任务。为了加快推进这一工作，连州市于2017年决定采用政府与社会资本合作模式（PPP模式）“打包”推进此项资金需求量大的系统工程。◆近日，大理州下发了《关于实施政府和社会资本合作（PPP）负面清单管理的通知》。《通知》开列了6条PPP负面清单（凡具备以下情形之一的不得运用PPP模式）：不属于公共服务领域，政府不负有提供义务的，如商业地产开发、招商引资项目等；因涉及国家安全或重大公共利益等，不适宜由社会资本承担的；仅涉及工程建设，无实际运营内容的；拟采用BT（建设—移交）方式实施的；地区财政承受能力已达“10%红线”的；其他不适宜采用PPP模式实施的情形。◆4月3日上午，浙江举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，开工653个重大项目，总投资8205亿元。其中，高新技术产业工程项目306个，占比46.86%，总投资3294亿元，占比40.15%；生态环境和公共设施工程投资项目271个，占比41.5%，总投资2724亿元，占比33.2%。社会资本参与PPP项目推进工程项目45个，总投资1155亿元。◆据明树数据统计，自“92号文”发布之日至今年4月1日，管理库清库项目合计609个，涉及投资额6114.39亿元；储备清单清库项目总数1798个，涉及总投资1.78万亿元。对于被退库的PPP项目，政府与社会资本方的合约如何处理也成为关注的焦点。◆近日，在杭州市富阳区大源镇及灵桥镇安置小区建设工程PPP项目、富阳区春南安置小区建设工程PPP项目公开招标中，万科牵头和参与的联合体一举获得两大安置小区建设工程PPP项目。依照招投标约定，两大项目均采用PPP+EPC合作模式，作为一种创新的政企合作模式，PPP+EPC合作模式不仅具备PPP模式减轻政府部门财政压力、利用社会企业的管理能力和经验提高开发建设效率等优势，更通过EPC模式优化了项目设计与施工、材料、设备采购等环节的关系，能够进一步强化了对项目工期、费用、质量和安全的综合控制。◆宏润建设公告，董事会同意公司未来12个月内，投资建设不超过60亿元PPP项目，包括能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利、保障房等公共服务领域项目。自公司股东大会审议批准之日起12个月内，授权公司对上述项目投资合同签约额累计不超过60亿元。◆元成股份4月3日晚间发布公告称，公司成为“陕西省白水县仓颉庙中华上古文化园（一期）PPP项目”的预中标供应商，项目总投资估算为158,078.38万元；子宏生态4月3日发布公告称，公司以及湖南永清水务有限公司（联合体牵头方）、永清环保股份有限公司组成的联合体于近日中标“津市集镇污水处理和垃圾分类体系建设及毛里湖生态治理PPP项目”，项目拟定总投资为3.5亿元。
