财政部部长肖捷在记者会上表示今年重点推进交通运输等领域财政事权和支出责任划分改革
2018-03-08
肖捷说，财政事权是指一级政府应当承担的、运用财政资金提供基本公共服务的职责和任务，支出责任是指政府履行财政事权的支出义务和保障。中央与地方财政事权和支出责任划分改革之所以重要，主要是因为这项改革是建立科学规范的政府间财政关系的核心内容，同时也是政府有效提供基本公共服务的前提条件。
肖捷介绍，按照国务院要求，财政部去年率先出台了外交领域的改革方案；近期又出台了基本公共服务领域的改革方案，为分领域推进财政事权和支出责任划分改革提供了引领。推进这项改革，将有力地促进各级政府更好履职尽责，更有效地提高基本公共服务供给效率和水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
在回答有关减税降费政策的提问时，肖捷表示，今年将继续改革和完善增值税制度，重点是降低制造业和交通运输等行业的税率，目的是支持实体经济发展；加大对中小微企业的支持力度，统一小规模纳税人年销售额的标准，大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围，对企业新购入的500万元以下的设备和器具当年一次性在税前扣除。“全年减税预计将超过8000亿元。”肖捷表示，今年还将进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等，预计全年将减负3000多亿元。
在回答有关财政赤字率下降会不会影响基建投资增速的提问时，肖捷表示，尽管今年财政赤字率比上年有所降低，但是积极财政政策的取向没有变。今年财政支出的规模仍在继续扩大，全国一般公共预算支出规模将达到约21万亿元，比去年增长7.6%；安排地方政府专项债券13500亿元，比去年增加了5500亿元。同时，今年预算安排的中央基建投资也比去年增加了300亿元。“这些数据表明我们做的是加法，不是减法。”肖捷说。
