除大型桥隧以外粤普通公路有望全免费
2018-03-06
南都讯记者张子琪蒋臻广东将撤销普通公路收费站，全省大型桥隧以外普通公路有望全部免费通行。近日，省发改委出台《广东省发展改革委关于全面深化价格机制改革的贯彻实施意见》(下称《实施意见》)，指出将完善车辆通行费监管模式，实现普通公路免费通行。《实施意见》还提到，将着力清理规范涉企收费，坚持省定涉企行政事业性收费“零收费”，逐步取消政府提供普遍性公共(公益)服务或者体现一般管理职能的收费项目。
将撤销普通公路收费站
《全面深化价格机制改革的意见》是国家发展改革委贯彻落实党的十九大精神的一项重大举措，是对未来三年价格改革的系统谋划。为贯彻该意见精神，省发改委制定了《广东省发展改革委关于全面深化价格机制改革的贯彻实施意见》。到2020年，广东要实现竞争性领域和环节价格全面放开，以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度基本建立，促进绿色发展的价格政策体系基本确立，政府提供普遍性公共(公益)服务或体现一般管理职能的收费项目逐步取消。
公用公益事业和公用公益服务价格改革备受关注。《实施意见》表示将完善车辆通行费监管模式，撤销普通公路收费站，实现全省大型桥隧以外普通公路免费通行，对采用政府与社会资本合作模式及社会资本全额投资建设的经营性高速公路，立足合理回报，建立和完善特许经营项目价格形成机制。
其他公用事业和公共服务价格改革，在城市供气方面，将逐步推进省天然气管网分类同网同价，以及城市居民用气同城同价，医疗价格方面，则要建立医疗服务价格动态调整机制，根据成本、医疗费用控制等因素动态调整价格，优化医疗服务项目比价关系。
加快民办教育收费市场化改革
公益事业和公益服务价格改革也较受关注。《实施意见》提出将加快民办教育收费市场化改革，全面放开民办高校、中等职业技术学校、民办高中、民办中外合作办学教育收费，逐步推进民办义务教育收费市场化改革进程。同时，规范幼儿园收费管理。
《实施意见》指出，将完善生态补偿价格和收费机制，按照“受益者付费、保护者得到合理补偿”原则，科学设计生态补偿价格和收费机制。此外，《实施意见》还透露，将加快推进生活垃圾处理费开征工作，强化生活垃圾处理及收费相关信息统计工作。
着力清理规范涉企收费
行政事业性收费将严格被管理。《实施意见》指出，要坚持省定涉企行政事业性收费“零收费”，逐步取消政府提供普遍性公共(公益)服务或者体现一般管理职能的收费项目。事业单位收费也将更规范。《实施意见》指出，将建立健全行政事业性收费单位情况、收支状况报告、政策及执行情况后评估、目录清单以及收费公示等制度。
经营服务性收费也将被清理规范。《实施意见》指出，将进一步清理行政审批中介服务收费，取消没有法定依据的违法违规收费项目。还将全面梳理整合收费清单，实现政府定价管理的经营服务性收费一张清单。
