齐齐哈尔市克东县公路维修改造建设工程PPP项目社会资本方招标资格预审公告（2月24日-3月1日）
2018-02-26
本采购项目黑龙江省齐齐哈尔市克东县公路维修改造建设工程PPP项目经克东县人民政府批准，采用“政府与社会资本合作模式（PPP）”模式，并由授权实施机构克东县交通运输局作为采购人，采用公开招标方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称申请人)提出资格预审申请。一、项目授权主体：克东县人民政府二、采购人：克东县交通运输局三、招标代理机构：国信招标集团股份有限公司四、项目编号：GXTC-1820020五、项目名称：黑龙江省齐齐哈尔市克东县公路维修改造建设工程PPP项目社会资本方招标六、采购需求6.1项目概况与采购范围（1）建设内容黑龙江省齐齐哈尔市克东县公路维修改造建设工程建设内容包括：克东县境内的克东镇、宝泉镇、玉岗镇、乾丰镇及润津乡5个乡镇内的公路进行维修改造。本项目公路等级维持原有标准的路段69.808km；升级改造的路段78.642km。维修改造后一级公路4.325km、二级公路2.267km、三级公路79.306km、四级公路62.552km，共计148.450km。（2）本项目的合作期：15年,其中建设期1年，运营期14年。（3）采购范围：本次采购范围为黑龙江省齐齐哈尔市克东县公路维修改造建设工程政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本招标。中标人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目工程建设、经营管理企业(即项目公司)并依法办理公司注册，项目公司代表中标人对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏。运作模式：本项目采取BOT（建设-运营维护-移交）方式实施，克东县人民政府授权克东县交通运输局与项目公司签订《PPP项目合同》，克东县兢财投资管理有限责任公司为本项目的政府方授权出资主体，与中选社会资本方按49:51出资比例共同组建PPP项目公司。项目公司自行承担项目风险，负责本项目的投资、融资、建设、运营维护、移交等全生命周期工作。经营期满后，项目公司将项目资产及相关设施无偿移交给政府或政府指定机构。6.2标段划分：本项目划分为1个标段七、对社会资本的资格要求（1）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（2）投标人应具有建设行政主管部门核发公路工程施工总承包二级及以上资质以及具有年检有效的安全生产许可证。（3）财务实力:注册资本不少于1亿元人民币，净资产不低于1亿元人民币。最近连续三年每年均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。具有本项目要求的资金实力或融资能力，银行授信额度累计不低于5亿元或自有资金不低于1亿元人民币。（4）业绩要求:近五年内曾成功独立完成过投资在2亿元以上二级公路工程施工；如为联合体投标，则必须至少有一个成员近五年内曾成功独立完成投资在2亿元以上二级公路工程施工。（5）企业信誉:投标人应具有合法的法律地位，在过去三年(截至投标文件递交截止时间，下同)内没有严重违约或不良行为。（6）本项目接受联合体投标，如以联合体形式投标，应同时满足以下各项条件：1）联合体成员数量不得多于3家。2）负责建设的成员具有公路工程施工总承包二级及以上资质。3）联合体所有成员的注册资本总和不少于1.5亿元人民币，各成员的注册资本均不少于5000万元人民币。4）所有成员的银行为本项目授信总额或银行针对本项目出具的贷款承诺函总额不少于5亿元人民币或累计自有资金不低于1亿元人民币。5）各成员均应近3年财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。6）必须至少有一个成员近五年内曾成功独立完成过投资在2亿元以上二级公路工程施工。（7）如以联合体形式投标，应同时满足以下各项条件：1）联合体各成员应签订联合体协议书，并应委托其中一个成员为联合体主办人，代表联合体在投标、中标、组建项目公司过程中承担其义务和法律责任。联合体协议书正本应随投标文件一起提交。2）联合体主办人代表联合体提交并签署投标文件，。3）尽管委任了联合体主办人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在投标书和投资框架协议书上签署并加盖公章。4）联合体主办人的出资额应占联合体所有成员总出资额的50%以上（含50%）；其余任一联合体成员的出资额均不得低于联合体所有成员总出资额的20％。5）投标人中标后，未经招标人事先同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。（8）投标人必须针对本项目的全部任务投标，只对某一阶段或部分任务投标者，将不予考虑。（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。八．合格社会资本的确认方式本次资格预审采用合格制。九．报名登记及资格预审文件的获取9.1请申请人于2018年2月24日至2018年3月1日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至16:00时(北京时间，下同)，在国信招标集团股份有限公司黑龙江工程咨询分公司（哈尔滨市南岗区红旗大街208号6层605室）进行投标登记及购买资格预审文件。申请人在投标报名时需携带以下资料原件及复印件（复印件必须加盖公章，否则投标登记不予受理）：（1）法定代表人身份证明书及身份证（法定代表人投标报名时提供）（2）授权委托书及被授权人身份证(另需提供法人身份证复印件)（3）企业营业执照副本；（4）企业资质证书副本；（5）安全生产许可证副本；（6）企业基本账户开户行许可证；（7）建造师注册证书及安全生产考核合格证书；（8）银行出具的授信额度证明或存款证明；（9）行贿犯罪记录查询结果（投标人将通过《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对投标人、法定代表人及拟派建造师近三年内行贿犯罪档案进行查询）；（10）企业及项目经理业绩证明材料（只须复印件加盖公章）；（11）联合体协议书（如需要）注：招标代理机构对申请人提交的报名资料核对，不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。9.2资格预审文件每套售价500元，售后不退。十．资格预审申请文件的递交10.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2018年3月7日9时00分，申请人应于当日8时0分至9时00分将资格预审申请文件递交至国信招标集团股份有限公司黑龙江工程咨询分公司（哈尔滨市南岗区红旗大街208号6层）开标大厅。10.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。十一．发布公告的媒介本次资格预审公告中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。十二．联系方式采购人：克东县交通运输局地址：克东县人和路208号联系人：张先生电话：0452-4323531招标代理机构：国信招标集团股份有限公司执行代理机构：国信招标集团股份有限公司黑龙江工程咨询分公司地址：哈尔滨市南岗区红旗大街208号6层邮编：150090联系人：王先生电话：0451-87001301转8018传真：0451-87001301转0电子邮箱：gx87009131@163.com
