（山东）日照空港经济开发区园区路网建设工程PPP项目资格预审公告（1月29日-2月2日）
2018-01-29
日照空港经济开发区园区路网建设工程PPP项目(以下简称“本项目”)已由日照市东港区人民政府批准实施，并授权日照空港经济开发区管理委员会（以下简称“空港管委会”）为本项目实施机构，采购人为空港管委会。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）等有关法规组织和实施，采购方式为公开招标。现将本项目资格预审有关事宜公告如下，诚邀符合条件的社会资本（以下简称”申请人”）参与本项目资格预审。一、项目名称：日照空港经济开发区园区路网建设工程PPP项目二、项目编号：WT-DGCG2018-19三、项目授权主体：日照市东港区人民政府四、政府授权实施机构：日照空港经济开发区管理委员会五、项目概况：项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。1、项目主要建设内容及规模本项目规划建设8纵4横路网，总建设里程约19.18公里，同步规划建设地下综合管沟、雨污管道、自行车道、人行道、配套服务用房及相关绿化、亮化等工程。具体建设规模和内容以政府方审批备案的施工图设计文件和评审通过的工程量清单为准。2、投资估算本项目静态总投资94212万元，项目动态总投资估算98958万元，其中建安工程费67654万元，建设工程其它费用19644万元，基本预备费5412万元，设备购置安装费用1502万元，建设期利息约4746万元(建设期利息以实际发生额据实结算)。六、项目运作模式及合作期限：1、项目运作模式：本项目采用“DBFOT”的运作模式，由东港区人民政府授权日照空港经济开发区管理委员会作为本项目实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本方，由中选社会资本方独资组建项目公司，在合作期内负责承担项目的设计、融资、建设、运营、维护及期满移交等工作。在合作期内，政府通过绩效考核结果向项目公司支付必要的项目可行性缺口补助。2、项目合作期限：项目合作年限暂定17年，其中：建设期2年，运营期15年。项目运营期保持不变，运营期固定为15年，建设期延长或缩短，项目合作期限相应延长或缩短。七、申请人资格要求1、申请人须为依法设立且有效存续的具有独立法人资格的企业，具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力。2、申请人须同时具备公路工程施工总承包一级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质，具有有效的安全生产许可证；拟派入本项目的项目负责人须具有公路工程一级建造师（含临时执业资格证书）任职资格，公路工程相关专业中级及以上职称，具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。3、申请人财务状况良好，连续三年（2014、2015、2016年度，如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。4、申请人商业信誉良好，参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，不在被禁止参加政府采购活动期限内。5、申请人在下载资格预审文件前，应按照《山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）》（鲁交建管〔2010〕36号）、《山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）》（鲁交建管〔2010〕37号）和《关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知》（鲁交建管〔2010〕38号）等有关规定，在山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称“信用信息系统”）中填报、完善、公开本单位信用信息，以备资格预审评审核查。未记录在信用信息系统中的从业单位和本项目的项目负责人在资格预审评审时不予认定。6、本次招标不接受联合体投标。7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不能同时参加本项目投标。8、申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。9、日照市东港区人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目的资格预审；但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审。注：开标时，代理机构将通过“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用山东”、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台现场查询申请人信用记录，投标人应当未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。八、资格预审方法采用有限数量制，详见资格预审申请文件。九、资格预审申请文件的获取1、信息库认证：首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录系统”，注册投标人身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和投标单位入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。2、凡有意参加本项目资格预审的申请人，于2018年01月29日08:30至2018年02月02日17:00【见附件日照空港经济开发区园区路网建设工程PPP项目资格预审文件有关时间安排】（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载资格预审文件；企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照市公共资源交易中心（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）2楼中介服务办理。十、资格预审申请文件的递交1、递交资格预审申请文件时间：2018年02月23日14:00-2018年02月23日14:30；2、递交资格预审申请文件及开标地点：日照市公共资源交易中心四楼第五开标室（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）。3、递交资格预审申请文件截止时间及资格预审开标时间：2018年02月23日14:30。4、逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人将不予接受。十一、公告媒介本项目公告在公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等，以及与本项目有关的信息均在中国政府采购网、中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、日照政务网、日照市公共资源交易网网上发布。十二、联系方式采购人：日照空港经济开发区管理委员会联系地址：日照东港区后村镇翱翔东路联系人：辛东滨联系方式:0633-7677121代理机构：日照路达招标代理有限公司联系地址：日照市烟台路169号E尚筑21F2105联系人：于亮、王娜联系电话：0633-8010707电子信箱：rzluda@163.com
