内蒙古自曝经济数据不实叫停过度举债地铁项目
2018-01-06
南都讯记者程思炜辽宁之后,又一省区曝出经济数据不实问题。近日举行的内蒙古全区经济工作会议上,自治区党委“自曝家丑”,称“自治区政府财政收入虚增空转,部分旗县区工业增加值存在水分”。此外,内蒙古还叫停一批政府过度举债项目,争取用3年时间把政府债务率降到合理水平。
大幅核减财政、经济数据
1月3日,中共内蒙古自治区第十届委员会第五次全体会议暨全区经济工作会议上,自治区党委“自曝”一般公共预算收入、规模以上工业增加值等数据不实。
据新华社报道,经财政审计部门反复核算后,调减2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%,同时调整了2017年收支预算预期目标。
数据不实导致一系列相应调整。调减后,2017年全区一般公共预算收入1703.4亿元,比2016年原本公布的数据下降了14.4%,但剔除虚增因素后,2017年实际上比2016年增长了14.6%;
内蒙古2016年规模以上工业增加值数据也存在“水分”。经过初步认定,应核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%。
中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇对南都记者介绍,这样的核减力度相当大,也证实之前存在数据不实问题。
GDP数据或有变化
经过以上核减后,内蒙古方面还表示,2016年地区生产总值(GDP)基数也相应核减。南都记者了解到,这意味着即将公布的2017年GDP数据或有较大变化。
此前,另一个曝出经济数据造假的省份辽宁,GDP增速曾出现“断崖式”下降。2016年2月27日至4月28日,中央巡视组对辽宁“回头看”。2016年4月下旬,统计部门公开数据显示,辽宁一季度GDP增速出现罕见“断崖式”下降,增速仅-1.3%,辽宁也成为当时全国唯一GDP下滑的省份。在“挤水分”后,2016年全年辽宁在全国的GDP排名,从之前的第10名下滑到14名。
统计部门此前公开的数据显示,内蒙古2016年GDP总量18128亿元,在全国31省中排名第16位,2016年GDP同比增长7.2%。
3年将政府债务率降到合理水平
据新华社报道,在内蒙古全区经济工作会议上,自治区党委还指出政府债务问题。
自治区党委表示,停建、缓建一批政府过度举债的项目,坚决叫停包头地铁项目和呼和浩特地铁3、4、5号线项目,全面梳理在建和计划建设的政府投资项目。
此外,自治区党委提出,要化解政府债务、银行不良贷款和农村牧区高利贷,从2017年起,利用3至5年、争取用3年时间把政府债务率降到合理水平。
对于如何化解政府债务,杨志勇认为,通过税收增加还债的可能性不大,有可能变卖资产或促进资源开发利用。
据新华社报道,呼和浩特市玉泉区书记吴文明表示,这几年当地在城市基础设施建设、棚户区改造、民生事业建设上投入比较大,产生了较大的债务,现已通过财政资金、出让土地、出售国有资产等措施化解了一部分欠债,今后必须坚持合理投资,严防出现新的不合理债务。