中国特色PPP模式之外包类
2017-12-28
PPP模式是一个极其广泛的概念，如前所述，PPP包含的实现形式多达数十种之多，世界银行、欧盟等多个国际机构均对PPP模式有具体的分类和研究，结合中国的国情，我们在研究PPP模式的时候一般将其分为三大类：外包类、特许经营类及私有化类。每一个大的类型下面，我们又有不同的项目实现形式。故此，PPP模式的分类广泛决定了其在应用过程中的特点各异。如何选择适合自己项目特点的PPP模式就要对其不同特点进行分析。
外包类
外包类PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较校
通常，外包类PPP项目包含模块式外包和整体式外包两种主要类型。其中模块式外包又划分为服务外包和管理外包两种形式；整体式外包分为设计-建设（DB）、设计-建设-主要维护（DBMM）、经营与维护（O&M）、设计-建设-经营（DBO，俗称交钥匙）等多种形式。
表外包类ppp模式的主要特征
