中国武汉工程设计产业联盟秘书长、中信工程设计建设有限公司总经理金志宏在2017中国工程勘察设计行业创新发展高峰论坛发言
今天这个论坛是我们行业的创新发展高峰论坛,我们为什么要支持这个事情?我们设计联盟就是个创新的产物,也在做创新的事情,所以一定要支持这种创新的活动。不仅是这一届,刚才我跟施设理事长也提出了我的想法,我们设计联盟以后每一届论坛都会积极支持。
另外一个案例,就是天强的祝总他们搞这个院长论坛,自从2011年设计联盟成立以后,用他的说法就是设计联盟包养了这个论坛,我们一直是作为联合主办方。为什么?我们的行业需要这样一个平台,需要大家的交流,现在这个时代不跨界没法创新,原创的事情不是我们主要干的事情,我们要集成创新,把各种东西拿回来,在我们的设计当中加强,把它更好地做出去,这是我们设计应该做的事情。不否认大家可以做原创,但是我们的主要精力更应该在集成创新上,所以我们今天谈的是集成创新。
介绍一下我自己,我从80年代大学毕业以后,到现在33年了,分为三个阶段,前16年在当时的武汉市建筑设计院做设计管理工作;从2000年到2014年在政府部门工作,当设计处长,当过杨凌区分管建设、土地规划的副区长,最后当了武汉市市政府的重点办主任;2014年以后,原来中信集团有两个大的设计院,一个是中国市政中南设计院,一个是中信建筑设计研究总院,集团上市整合成立了中信工程建筑设计公司,我自己也很愿意回来做一点实实在在的事情。
这中间我当的职务最长的就是设计产业联盟秘书长,从2011年元月份到现在七年的时间,这个工作需要很长的连续性。今天来我是分享这些东西,我觉得这些东西拿得出售,而且产生了很好的效益,使我们的设计升级,所有的PPT会后都会发给大家,而且我们还带来了实施办法,就是供大家参考、了解,这个平台是全开放的。
当然今天最主要的还是这个,这个刚才已经宣布了,为什么武汉这个设计之都比较有意义呢?创意城市网络是一个国际性俱乐部,全球目前有30家左右的单位,国家之间互相交流。武汉对于我们这次会议的意义,它可能是全球唯一一个以工程设计为主导的设计之都。联合国教科文组织做的是比较老的东西,包括与人民日常生活相关的东西是它的主题是它的主题;我们这个他们感觉好像不一定是他们管的范围。
后来我们跟它交流的时候,跟联合国教科文组织中国全委会和他们的总干事交流的时候,我说联合国教科文组织搞的世界文化遗产,一个最重要的条件必须是工程遗址。我们这个工程设计是构筑城市空间的,解决城市之间交流的,一定会有很多创意文化的内涵,不是没有创意,而是创意太大,不是那种简单地感受,所以他们接受了。
所以对于我们大家而言,武汉的设计在政府的推动下,工程设计产业联盟一直作为主导,当时我在政府推动了这个事情,所以武汉设计才有了多独特的意义,当然现在上海、北京、深圳也开始全面的辐射,当然武汉的工程设计向全设计产业辐射也很了不得。
武汉搞设计出了几个文件,武汉市政府出台了打造工程设计之都的实施意见,专门谈到了要积极推动武汉首创的设计,大力支持中国武汉工程设计产业联盟,扩展综合设计市场,在我市政府部门中推行综合设计,使综合设计逐步树立品牌,这是政府给我们的定位,这是2013年。2014年发了一个1号文,特别提到工程设计,支持工程设计的创新服务模式。
同时明确提出来,综合设计范围要扩大,全市政府部门只要能做的都做,原则上要做的综合设计,由设计联盟来负责组织设施。综合设计收费明确执行国家标准;办公厅明确提出了成立武汉设计产业办公室,这是政府的一个设计单位,就是原来的武汉设计审查办公室,我当时在的时候整理的一个机构,搞设计产业。
然后是武汉设计之都促进中心,是整合中国武汉工程设计产业联盟秘书处的职能,成立社会层面的工作实体,促进设计产业发展,组织综合设计,广泛开展设计创意活动,协助完成设计之都申报的相关工作和设计之都品牌维护工作。给了我们这个非政府组织一个很大的定位,因为我们设计联盟是一个独立的法人,我们现在有100家单位,法人联合体覆盖全国。这个法人联合体要实体运作的话,我们就把联盟作为一个实体,这是政府的一个背景,这个背景也是我们做事情的一个很重要的的依据,也是我们很重要的一个抓手。
综合设计是以集成创新为主要特征的一个全新的设计模式,是设计的升级版,是设计联盟所拥有的一项专有技术;以“四个一”为特征,一个项目、一个平台、一个乙方、一个成果,这是我们的主要特征。
总体来看核心的一句话,就是在常规的设计前面加了一个环境,就是加了设计研究、设计综合的环境,这个环节特别重要。有了这个环节,我们实施的是一个把所有这些项目,把所有离散的东西、跨行业的东西变成了一个项目,变成一个项目最主要的意思就是综合设计的一个很重要的基础,跨行业的基础。
设计项目一般都很大,所以基本上都是以亿为单位来进行的,涉及到很多单位、很多子项目。“四个一”我简单说一下,就是所有这个事情通过我们的综合设计策划,供给侧提供一个综合的产品,形象地说全过程、全区域、全系统,就是我们的综合设计。如果一个区域要建什么东西,不仅是它的建筑,不仅是大的道路,景观、地下的东西,还有一些其他的东西。只要是政府投入的事情,管多少个单位、多少个部门,都属于一个项目,这个项目的产出就是一个成果,一套完整的设计成果,虽然很多单位一起合作,但是成果是一个完整的体系。
它的设计是一个联合体,这个联合体都在一起,有一个主导单位牵头,主导单位代表设计联盟牵头,它来行使乙方的权利,实际上大家一起在干。主要最关键的是我们有一个平台,就是设计联盟构成的这么一个商务和技术联盟,技术工作交给设计单位,设计院是设计的总承包,一个设计单位可以分包给很多单位。但是这个商务模式最大的问题是设计院之间的博弈,我们这个不是,所有设计单位都是通过设计联盟这个平台,把设计的需求、标准拿上来,设计联盟给你整合打造,所有的利益都在总包,各自的利益都在总包,不是两个设计院总包、分包之间的简单关系。
后来我们用总包、分包的模式来支付设计费,所有这些模式设计院都是平等的模式,每个都很厉害,每个都很重要,一个区域有公路、铁路、码头,你说谁重要、谁不重要?都重要。设计联盟组建联合体,对外统一运行,牵头单位的企业利益怎么保证、平台怎么保证运作,后面我会讲到。所以是一个项目、一个成果、一个平台、一个乙方,这是我们综合设计的这么一个最基本的模式。
为什么要搞综合设计?我想重点介绍前面两个方案。最典型的就是当时我们做了一个上海通用,14平方公里,这是红线的范围,要求两年之内要建成,配套要完成,这个还是蛮难的。因为它不光是要把道路做好,包括配电站、污水处理厂、水厂、排水设施、码头、货运站,还有很重要的湖面水气要保护好。所以当时35个子项目搞成一个项目,有60多位专家搞了两天,局部搞了三天,综合性地考虑专家的意见。
从这个项目开始签约,开始委托设计到建成两年,因为我们有设计联盟,铁四院搞铁路这条线,二工院搞周边的公路、高速公路这条线,长江设计院是主体,因为我们紧邻长江,大量的设计都要它来做。
这个经济效益特别明显,14平方公里,按原来的初步考虑,要用至少500万方土进来;但是我们这个没有,14万平方公里就地平衡,这是设计的基本要求。原来有一条高速公路,要开匝道,后来我们了解到规划也在这个地方,我们就在规划的这条高速公路上面增加了匝道,场地更近,而且这个费用是直接在投资建设上面的,所以没让政府直接花这个钱,同时保护了农田,而且真正地把整个的区域生态都保护得非常好,原来被蚕食的湖泊有所增加。
研究这个项目以后,武汉就确定了这个综合设计,因为这个项目很大,现在这个区域二期已经建设完成。这个完成以后,2013年武汉搞了园博园,园博园也是一个蛮麻烦的事情,这个项目中间有一个很大的垃圾处理厂,而且有一条环线从中间穿过,3个平方公里,两年之内要建设完成。
我们通过综合设计很有序地进行,虽然工程也很紧,这个工程比通用更厉害的是,连建筑都考虑在内,重要的场馆都是综合设计,最后按时开幕,现在是武汉绝对的亮点,社会效益也特别好。这是在城市中心,周边是建成区,做了一个大公园,把垃圾处理好,中南设计院、中院南方环保特别强;园林院跟中心建筑总院一起双主导来做这个事情,效果非常好。
这是个很大的城市功能区,它的地下工程,不光是有地铁,还有过江隧道,跟长江的关系很密切。这个项目做综合设计,所有地下空间一起搞,上海市政院和中心建筑总院都作为主力部队,上海市政院也是设计联盟的成员单位。
综合设计怎么做?这是一张流程图,我们首先要按“一个项目”进行综合设计策划,然后通过“一个乙方”组建联合体,签订综合设计的合同,按“一个成果”编制项目综合设计方案。这个时候设计方案是最关键的,通过这个方案把所有的一个项目提炼出来,各个单位在中间是什么角色,怎么匹配起来。有了这个以后,再按综合设计的方案编制可研、编制专项规划,这是我们对原来体系的一个重大调整。
设计联盟是一个大平台,具体做的时候是三个关键点,首先是联合体有一个协调组,有一个一个技术组,综合设计院就是设计组;协调组一个是协调跟政府的关系、外围的关系、设计院之间的关系,更重要的一点是商务关系。
综合设计是一项有技术,按照国家招投标法,专有技术和专利技术是不用招标的,现在所有的综合设计都是用政府直接委托的方式做,因为每个设计费少的是一个多亿,多的六七个亿,都是用直接委托来做。为什么我要强调这个方式呢?总得有人做,不是不能直接委托,我们设计很多东西都应该直接委托。武汉这样做了,文件也发了,都有依据,各级都可以参照,我们把直接委托变成高端建筑的一个基本的委托方式。而且收费现阶段没有直接的标准,我们参照原来的。
收费特别强调一下,我们的基本设计费收费标准原来是各个单位自己做的,我们把它综合了以后,把设计费中两个不常用的指标,或者很难被别人接受的指标单独拿出来,一个是总体设计费这么多在一起肯定有总体设计,这个是5%,组长单位收,组长单位把大家组合在一起做这个工作,这5%是它的;因为基本上大家各人都把各人的拿走了,就是找单独设计也只能拿这么多。
然后有一个设计协调费,这个设计协调我们定位成各种社会、商务关系的协调,和主体之间的业主关系的协调,联盟平台要维护,而且还有很多公共事业,设计联盟和组长单位,他们增加了很多工作量。这都是我们写进文件里的东西,希望提供给大家,大家可以参照一下。
我们今天发了一个文,但是现场不能直接在每个桌上发一个文件,我们把这个分享给大家,大家可以学习交流一下。这个文件前面说了一个很重要的观点,就是我们做这个事情已经经过了五年年的时间,为什么特别强调近两年建平台呢?因为前几年我在政府,做这个事情不太合适;这两年我在社会上,我就用社会的身份来构筑这件事情,这个平台去掉了官方的色彩,就是一个社会的公共平台,这两个结合的模式我们把它这个搞成设计的管理平台,这个管理平台里面有成员部、项目部、信用部,很容易管理。
上面的文字内容基本上也是原文选用的这个办法里的内容,我们专门为这次参加这个会把这个专有技术公开,为我们这个会做一点贡献,设计单位都可以分享。
但是这个实施主体,编制的主体是设计联盟,执行机构是设计联盟秘书处。设计联盟大家都比较了解,我们现在有理事单位100家,成员单位现在还没有搞。不光是武汉,北京、上海、广州、重庆、深圳都有机构参与;还覆盖了产业链上的建设央企和高等院校。
没有分享,如何共享?我希望大家可以互相分享,共享互相创新的成果。大家可以通过这个邮箱和我们进行联系,PPT也会发给大家。我们有两个地点,一个是在武汉勘察设计大厦;我们的一个公众的平台是翟雅阁博物馆,这就是我们武汉设计联盟的对外活动基地,也是我们武汉设计之都的一个客厅,也是很有意思的一个建筑,我们武汉设计之都客厅翟雅阁随时欢迎大家。
我们搞这个勘察设计高峰论坛,综合设计毕竟是在设计领域,刚才大家都谈了很多工程总承包的事、PPP的事,这个很重要。设计企业搞工程总承包和施工企业搞是不一样的,我们要强调我们的技术优势。我们的优势是质量控制、技术优势。
我们要做的一个事情是产业互联网加BIM,打通设计、采购、设计、施工,跟我们中信在一起合作,全数字化以后就具备了很重要的条件,可以上网。中信集团在做产业互联网,所有的交易采购都在这个上面进行,共享物流,施工现场完成实施竣工的BIM,目前我们的测试版已经完成,全过程数字化和产业互联网已经完成测试,现在我们的三个投资建设项目在做,还有一个污水处理厂,年底形成一个正式版。这个意义相当重要,敬请大家关注。
刚才周秘书长谈到的建筑师负责制,我们现在做工程总承包,两个事情,一个是BIM,必须是BIM。这个BIM为什么原来设计院不好做呢?我们要把BIM用在最后,所以设计院的工程总承包一定要使用BIM;另外一个,建筑师负责制,我们叫执行建筑师,我们觉得这个更准确一点;这个执行建筑师是工程总承包的过程,不是单一的过程,这个联合一起,就成了我们设计企业的核心竞争力。
目前都在搞PPP,自己想怎么做怎么做,我估计明年这个时候,我还积极争取参加这个会,分享这些东西,希望大家以后多参加这个会,争取把我们最好的东西给大家分享,谢谢大家!