交通运输部明确未来三年五大重点任务
2017-12-26
交通运输部明确未来三年五大重点任务
人民网北京12月25日电(记者乔雪峰)记者从2018年全国交通工作会议上获悉,未来三年,交通运输要突出抓重点、补短板、强弱项,着力服务好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹规划、聚力攻坚,确保全面完成“十三五”规划确定的目标任务,为如期全面建成小康社会提供有力支撑,小康路上不让任何一个地方因交通而掉队。
一是提高风险防控能力,打好防范化解重大风险攻坚战。要有效防控交通运输领域债务风险,科学做好“十三五”规划中期调整,充分考虑筹资能力,建立发展规划与资金保障动态平衡机制,把握好建设规模与节奏,切实提高资金使用效益。着力推动交通运输投融资体制改革,积极争取加大财政投入力度,广泛吸引社会资本,在努力实现交通固定资产投资平稳运行的基础上,建立多元化、可持续的资金保障渠道。要坚守交通运输安全底线和红线,进一步完善行业安全体系。
二是以深度贫困地区为重点,打好精准脱贫攻坚战。当前,交通扶贫脱贫已进入攻坚拔寨的关键冲刺期。特别是深度贫困地区基础设施发展滞后、生态环境脆弱、自然灾害频发,交通扶贫脱贫要求高、任务重、难度大,是脱贫攻坚的坚中之坚。要采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细精准的工作,进一步完善政策设计,加大攻坚力度,确保完成交通扶贫脱贫攻坚任务。
三是推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战。交通运输是能源消耗和大气污染排放的重点领域之一,要强化责任担当和使命意识,下更大决心,付出更大努力,在打好污染防治攻坚战中走在前列。
交通运输行业将聚焦五个方面的重点任务:一是交通精准扶贫脱贫。进一步加大对贫困地区高速公路、普通国道建设的倾斜支持,到2020年实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路。加快推进通村畅乡的“幸福小康路”建设,确保到2019年底实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。继续推进“交通运输+”特色产业扶贫,继续支持贫困地区约1.2万公里资源路、旅游路、产业路改造建设。
二是综合交通基础设施联网提升。完善“十纵十横”综合运输大通道布局,实施重点通道连通工程和延伸工程。统筹推进国际性、全国性、区域性综合交通枢纽发展,打造150个左右开放式、立体化综合客运枢纽和150个左右辐射带动能力显著、物流功能完善的货运枢纽(物流园区)。加快铁路建设,完善公路网络,优化水运建设,加强机场建设,2020年实现综合交通网总里程达到540万公里左右目标。
三是运输服务升级。深入推进多式联运和甩挂运输等先进运输组织方式发展。推进跨运输方式的、形式多样的旅客联程运输服务,完善枢纽站场联运服务功能。深入落实公交优先发展战略。创新农村客运运营组织模式,实现具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到100%。继续推进运输装备标准化现代化。推进智能化运输服务升级。推进北斗高精度定位、物联网、大数据、人工智能、自动驾驶、车路协同等技术应用。
四是推进绿色发展。推进交通运输结构性节能减排,引导中长距离煤炭、矿石等大宗散货由公路运输转向铁路、水路运输。推进新技术新工艺节能减排,大力推进靠港船舶使用岸电。推广应用新能源和清洁能源车船。加快淘汰老旧高能耗车船。加强交通基础设施生态系统保护和修复,推进资源集约节约利用。
五是强化安全发展。加强交通运输安全生产管理,落实安全生产主体责任和监管责任,加快交通运输安全体系建设。推进应急体系建设,进一步完善应急预案体系、管理机制、法律法规、工作机制,完善交通运输运行监测与应急指挥系统。