寿阳在全省率先建立了规范系统的县级PPP项目库
2017-12-12
PPP项目成为寿阳县推进民生工程的重要支撑。寿阳县以政府投融资体制改革为突破口，制定了“政府+社会资本”“财税+金融”的县域经济发展新模式，并紧紧瞄准中央和省市推动PPP项目实施的政策红利，打破体制壁垒，积极主动创新，抢抓市场机遇，结合“十三五”规划和民生需求实际，筛选储备了涉及市政、水利、养老、交通、旅游等12个领域24个PPP项目，总投资近50亿元，在全省率先建立了规范系统的县级PPP项目库。PPP项目的回报方式是通过“运营+补贴”的方式收回投资和合理利润，一方面防范了政府债务风险，另一方面通过中长期的制度安排，平滑了财政压力。目前，寿阳县不仅与山西五建、中冶天工、中核建工等大集团、大企业建立了长期战略合作的良好企地关系，还在金融创新上实现了大跨越。先后与农发行晋中分行、中国银行晋中分行签订了11个领域总额100亿元以上的战略合作框架协议；与山西煤炭清洁利用投资公司、山西晋财惠晋资本管理公司和有关金融机构达成合作意向，拟设立总规模3亿元的寿阳县PPP子基金和10亿元以上的产业发展基金。同时，还争取到国家、盛市扶持奖补资金4000多万元，真正实现了财政资金乘数放大效应。据寿阳县五兴建设投资有限公司负责人介绍，以寿阳县人民医院为主体的公共服务建设项目，由县人民政府与山西五建集团有限公司以PPP模式合作运营，双方签约限期为20年，其中建设时间为3年，剩余17年参与项目的管理、维护。项目总投资6.167亿元。其中，县人民医院迁址新建项目投资额为5.25亿元，社会综合福利中心投资额为6452.5万元，汽车客运中心投资额为2590.55万元，城市公交站投资额为1371.31万元。作为PPP项目，寿阳县人民政府出资2623万元，山西五建集团有限公司出资1.28亿元，其余资金由项目公司寿阳县五兴建设投资有限公司通过融资方式获取，目前到账资金能够满足工程施工的需要，各个项目工程建设正在有条不紊地进行中。
