中新（重庆）战略性互联互通示范项目管理局解析——“渝黔桂新”南向通道六大意义
2017-09-26
9月25日，中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化运行班列，在重庆铁路口岸举行首发仪式。熊明摄
9月25日，中新（重庆）战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌接受重庆日报记者采访时称，中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道（以下简称“渝黔桂新”南向通道）常态化运行班列的开行有六大意义。
意义一
贯彻落实中新两国领导人战略共识的具体行动
9月20日，习近平主席会见新加坡李显龙总理时提出，希望双方建设好中新（重庆）战略性互联互通示范项目，并在地区层面带动其他国家共同参与国际陆海贸易新通道建设。“渝黔桂新”南向通道作为中新互联互通项目之一，它的正式开通是贯彻落实中新两国领导人战略共识的具体行动，是建设国际陆海贸易新通道的积极探索。
意义二
实现“一带”和“一路”的有机衔接
“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的开行，不仅为西部各省区市开辟了一条最便捷的出海物流大通道，还实现了丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路及长江经济带在西部地区的有机连接，对于构建西部地区开发开放新格局，加强与东南亚、南亚、中亚等区域经贸合作，促进“一带一路”建设具有重大意义。
意义三
助推重庆加快形成内陆国际物流枢纽和口岸高地
“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的开行，标志着西部地区开辟了一条新的国际贸易物流大通道。重庆作为通道运营中心，必将更好地发挥出对物流、资金流、信息流等资源要素集聚辐射作用，助推重庆加快形成内陆国际物流枢纽和口岸高地，推动我国西部地区与东盟及其他国家更高水平的互联互通。
意义四
解决内陆货物进出口现实问题
2016年，三峡船闸实际货物通过量已超负荷30%，船闸拥堵已呈常态化，且短期内难以解决。“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的开行，可有效缓解三峡大坝的压力，并为一些时效性要求高的货物提供更为便捷的出海通道，有力地促进西部地区与周边国家的经贸往来。
意义五
探索国际多式联运新路径的有益尝试
“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的开行，为探索国际多式联运新路径提供了实践平台，将有利于参与各方从多式联运合同签订、陆海多式联运“一单制”、单一运价确定机制、多式联运经营人选择、运输方式确定、关检合作等不同角度，探索国际陆海贸易物流新规则，建立国际多式联运的高效组织运行机制，从而推动建成一条高效畅达的南向陆海贸易新通道。
意义六
从产业驱动物流发展到物流驱动产业发展模式的新探索
传统的物流服务是受产业发展驱动而生，物流服务相对滞后于产业发展需求，在一定程度上制约了产业发展。
“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的开行，有利于促进生产要素有序流动和优化配置，并在通道沿线形成产业集聚，这不仅解决了产业发展对物流服务的当下和未来的需求，更加有利于产业的合理布局和快速发展，将加快实现从产业驱动物流发展到物流驱动产业发展的模式转换。
关于“渝黔桂新”南向通道有四个知识点，你知道吗？
1、什么是“渝黔桂新”南向通道？
中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道（以下简称“渝黔桂新”南向通道）是中新互联互通项目南向通道（简称“南向通道”）的重要组成部分。从重庆铁路口岸出发，利用铁路运输方式，经广西钦州港，海运至新加坡等东盟各港口，进而连通国际海运网络辐射全球。
通过“渝黔桂新”南向通道，货物从重庆至东盟主要港口运输时间为7—10天。相比传统江海联运至东盟地区，国内段运输即可节约10-13天，至东盟主要港口全程将提前10-15天。
2、“渝黔桂新”南向通道建设进展
自今年2月以来，在商务部等国家部委的统筹指导下，重庆、广西、贵州、甘肃四地政府和相关企业共同努力推动中新互联互通项目南向通道建设，创新工作模式，形成良好的部盛区域合作机制，制定了南向通道工作方案。
8月31日，在中新互联互通项目联合实施委员会第三次会议期间，渝桂黔陇四地政府和关检部门分别签署了《合作共建南向通道框架协议》和《关检合作备忘录》。
目前，“渝黔桂新”南向通道运营平台公司已成立，并先后组织了8次测试运行，培育了汽摩零配件、玻璃纤维及其制品、化工品、办公设备、纸品、粮食等稳定的货源客户群体。
9月25日上午，“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列在重庆铁路口岸举行首发仪式，标志着“渝黔桂新”南向通道从测试走向常态化运行。今后“渝黔桂新”南向通道将实现“双向对开、稳定班期”，并逐步加密开行频次。
3、南向通道包含哪些？
一是“渝黔桂新”南向通道。从重庆铁路口岸出发，利用铁路运输（包括公路运输）方式，经广西钦州港，海运至新加坡等东盟各港口。
二是跨境公路运输，共有三条线路，分别为：东线（重庆南彭—广西凭祥—越南河内），约1400公里；中线（重庆南彭—云南磨憨—老挝万象—泰国曼谷—马来西亚吉隆坡—新加坡），约4200公里；西线（重庆南彭—云南瑞丽—缅甸仰光），运输总距离约2700公里。
三是国际铁路联运。利用西南地区铁路网络，通过凭祥、磨憨等沿边口岸，与中国和东盟国家正合作建设的泛亚铁路网络衔接，形成以重庆为枢纽，高效连通中南半岛的南向国际铁路联运网络。
借助南向通道，东南亚的家具、木材、水果、食物等产品可及时运到重庆及中国西部地区，重庆机电、建材、汽摩等产品可送到东南亚该条线路。
4、“渝黔桂新”南向通道的发展前景
“渝黔桂新”南向通道的打通，将为西南地区提供最近的出海口，辐射并带动周边省区市发展，降低跨境物流成本，实现已经常态化运营的中欧班列（重庆）国际铁路联运通道与东盟经济体的紧密衔接，助推中欧班列（重庆）向“亚欧”铁路升级和亚欧贸易多边化发展，进一步促进与东盟国家的贸易便利化。
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运营平台公司董事长王渝培：
下一步的主要任务是信息化和物权凭证
目前，渝桂两地物流企业牵头组建了合资运营平台，重点打造这条线路。
“渝黔桂新”南向通道运营平台公司董事长王渝培表示，“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的开行，只是一个开始，下一步的任务，主要集中在信息化、物权凭证两方面。
王渝培介绍，信息化的作用主要是监管。以后“渝黔桂新”南向通道的每个环节都会有监控，从装货到关检，从客运列车到货轮，都能得到实时信息反馈，以确保该条线路的畅通与安全。
至于物权凭证，则是一次全新探索。以往在国际贸易中，海运运单可以作为物权凭证使用，而铁路运单不行。王渝培称，下一步平台公司将在实际运行中不断探索，争取实现铁路运单可做物权凭证。
中国外运重庆有限公司总经理周涛：
客户看好这条线，不愁货源
“在“渝黔桂新”南向通道常态化运行前，我们向主要客户做了调查，他们大都看好这条线，目前不愁货源，能满足每周一班的常态化运行。”9月25日，中国外运重庆有限公司总经理周涛接受重庆日报记者采访时说。
周涛介绍，首发班列装了54个集装箱，货物主要是汽摩零配件、玻璃纤维制品等，出口方向为东南亚，包括印度尼西亚、马来西亚、越南等国家。
下一步，中外运重庆公司将努力帮助重庆集货，并借助“渝黔桂新”南向通道、长江黄金水道，以及中欧班列（重庆），把重庆打造成为西部地区的多式联运集散中心。
今年年内，“渝黔桂新”南向通道班列将增加到每周两班，明年将增加到每周3班，全年目标将开行300班左右。
民生轮船常务副总经理车德西：
逐步改变客户习惯
“这条线刚开始测试的时候，有些客户还处于观望中。”民生轮船常务副总经理车德西表示，很多客户都有一个惯性思维，也就是习惯了某种运输方式后，便会一直使用它，这也是一种稳妥的方式。
但现在，这样的情况有了改变。“如今我们去拜访客户，有些人会主动问起这条线，其实这就是一种变化。”车德西说，这种变化是需要时间与过程的，他们也在尽力去改变客户的旧习惯。
车德西认为，“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列开行，会让客户更加放心。这样一来，民生轮船想要改变这些客户的习惯，就会变得容易很多。
“铁海联运相比水运，有自己的优势。愿意接受它的，更多是要求时效性或附加值高的产品，我们在选择客户上，也会更有针对性。”车德西说。
火车司机江彤：
保证安全抵达目的地是第一位的
作为重庆机务段电力机车的司机，江彤有幸驾驶了第一班中欧班列（重庆），这次又驾驶着“渝黔桂新”南向通道常态化运行班列的第一班列车从重庆铁路口岸发出。
作为重庆机务段的资深司机，对于这两次“第一”，江彤深感自豪。“现场的人都很多，也很热闹。能开第一班，是一种荣誉。”
“我们的工作就是驾驶列车。对我们而言，第一位的，便是保证列车安全、稳定抵达目的地。”
（记者陈钧、杨骏）
