2017城市交通年中盘点
2017-08-09
在过去的半年间，城市交通交出了怎样的发展成绩单？本文对今年上半年城市交通，尤其是轨道交通、常规公交、新业态发展等方面进行了年中盘点，分析了城市交通的新变化和新特征。轨道交通版图再添两城
今年上半年，我国城市轨道交通发展依然上演“速度与激情”。截至6月30日，我国有10个城市新开通城市轨道交通线路共14条，运营里程217公里。至此，我国大陆地区共有北京、天津、上海、杭州、广州等31座城市开通轨道交通线路，开通运营线路139条，总里程4066公里，设车站2794座。
在新开通运营城市轨道线路的10个城市中，珠海与石家庄为今年新增加城市。珠海有轨电车1号线于今年6月13日正式开通试运营，全长8.92公里，共设车站14座；石家庄地铁1号线一期与3号线一期首开段于今年6月26日正式开通试运营，线路全长分别为23.9公里、6.4公里，分别设车站20座、6座。
在新开通运营的14条城市轨道交通线路中，除珠海为有轨电车外，其余13条全部为地铁线路，表明地铁作为城市轨道交通的主要制式，依然以其大运量、快速、准时、环保等优势备受各城市青睐。
有轨电车也开始以其速度、运量优于普通公交，造价低于地铁等特点成为城市新宠。
除地铁与有轨电车外，6月28日国家发改委发布的《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》指出，加快市域（郊）铁路发展，对扩大交通有效供给，缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境，优化城镇空间布局，促进新型城镇化建设，具有重要作用。市域（郊）铁路将成为各城市尤其是城市群发展轨道交通的重要方向。
移动支付成潮流定制公交显活力
“坐公交可以不带零钱、公交卡啦！”今年6月底，杭州市在全国率先实现主城区公交移动支付全覆盖，“无现金”乘公交时代开始到来。
继杭州之后，武汉市成为全国第二个全面推广公交移动支付的城市。6月底前，武汉主城区5000台公交车全部支持刷支付宝乘车，武汉地铁5条线路28个终点站也支持支付宝购票。据了解，天津、南京、金华等城市也都在积极推广应用扫码乘公交模式。
公交移动支付是2017年上半年蓬勃发展的新事物，在“互联网+”概念不断渗透的今天，许多传统领域也开始重新散发出活力。例如，定制公交是通过专门网站提出交通需求，公交企业根据需求和客流情况设计公交线路的模式，旨在减少小汽车应用，倡导绿色出行。
近日，北京公交集团定制公交平台在原有商务班车、快速直达专线、节假日专线等出行服务的基础上，又增加了22条商务班车新线，另外还推出了集体出行服务，以满足企业、高校、园区的集约化出行需求。
多元化的服务增加了公交的吸引力，使市民能够主动选择公交出行，有利于缓解城市交通压力，减少交通环境污染。
共享出行成为城市风景线
黄色、橙色、蓝色、红色、绿色……今年以来，色彩纷呈的共享单车点缀着城市的大街小巷，骑共享单车去上班或游玩的行人也成为城市中一道独特的风景线。
如果说2016年是我国共享单车的发展元年，今年上半年就是共享单车迅速成长的阶段。今年5月，共享单车行业经历了一次爆发式增长，截至6月底，投放在市场上的共享单车已经超过1500万辆，每天都有新车源源不断投放到城市中。
除共享单车外，共享汽车也是分享经济思想在交通领域的体现。截至今年上半年，我国共有共享汽车企业40余家，车辆总数逾4万辆，其中95%以上为新能源车。北京、上海、广州、深圳、成都五大城市都已拥有自己的“共享汽车”平台。除专注一个地区的共享汽车企业外，Gofun出行、TOGO途歌等共享汽车品牌纷纷拓展全国市常共享汽车在我国各城市蓬勃发展。
当然，共享单车、共享汽车的发展也并非顺风顺水，仍有诸多痛点亟待解决。共享单车乱停放影响交通秩序、毁坏的共享单车无人管理，按照指示无法找到共享汽车、计费系统出错、共享汽车无处停放等，这些问题严重制约着企业的发展，也是共享经济能否在城市交通中持续发展的关键。
深化出租汽车行业改革还需努力
2016年7月，《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台实施。各地按照文件总体思路和制度框架，结合本地实际情况，制定具体落实实施细则，积极稳妥有序推进改革政策的落地实施。
截至目前，在省级层面，已有24个省区（除直辖市外）发布了实施意见，在城市层面，北京、上海等133个城市已公布落地细则，还有86个城市公开征求意见。总的来看，已正式发布实施细则或已公开征求意见的城市，其涵盖的新业态市场份额已超过95%。
在网约车的规范管理方面，截至目前，有130家网约车平台公司开展网约车业务服务，包括神州专车等19家网约车平台公司在相关的城市获得经营许可，各地发放网约车驾驶员证总共10万本，车辆运营证约5万本。网约车驾驶员从业资格考试工作也在陆续推进，目前全国各地考试进入正常的轨道。
总体来看，出租汽车行业改革初见成效，取得了阶段性成果。但部分城市面对新老问题交织、矛盾长期积累复杂局面，难以理清思路，拿出有效措施，也有“看看已经公布城市有何效果”的观望心态，希望其他城市先公布改革方案。加之改革工作涉及部门较多，各方认识不统一，协同力度欠缺，导致一些城市改革工作滞后，改革目标尚未完全实现。
