濮范高速公路拖欠农民工工资？官方这样答复
2017-07-17
网友咨询
何书记：你好，麻烦你在百忙之中看看人民给你的留言，我和一些同事在河南省濮阳市濮范高速公路施工第十标段试验室工作，应中标单位非法转包此施工标段，导致工程结束也不能发给我们应该的工资，工资合计有100多万，希望何书记能帮忙过问一下此事，感谢何书记。
来源：人民网《地方领导留言板》
官方答复
回复单位：市交通运输局
网友您好：
经调查，具体情况如下：
（一）濮范高速公路基本情况
濮范高速公路是我市引进民营企业投资修建的项目，项目业主为濮范高速公路有限公司，该项目西接大广高速、东连德商高速，通车运营后已成为濮阳东西交通主干线，为构建豫、鲁、晋道路运输快速通道，服务地方经济社会发展发挥了重要作用。
但由于项目公司在建设、运营期间没有妥善解决有关问题，在我市形成了较大的社会稳定隐患。特别是2014年3月，濮范公司法人由郑忠勋更换为王云后，市委、市政府主动与公司法人进行对接，要求其认真解决社会稳定、项目未完工、运营安全管理等问题，该公司法人、董事长王云虽说每次都做出解决问题的承诺，但一直没有兑现。期间，省交通运输厅专门致函我市，要求督促濮范公司尽快完成濮范高速公路未完工路段的建设，务必与德商高速公路同步通车；濮阳市安监局、高速交警、高速路政多次督促濮范公司整改存在的安全隐患，但该公司一直未采取有效措施解决存在的安全问题；2015年春节前，因濮范公司拖欠农民工工资、材料款、工程款等引发多起集体上访事件，影响了社会稳定。2015年5月，国家开发银行河南省分行、建设银行河南省分行、长城资产管理公司驻郑州办事处等债权银行主要领导来濮，与市委主要领导及相关单位负责同志共同研究濮范高速公路存在的问题，一致认为濮范高速公路如不尽快解决存在的养护不到位、实施有效管理将面临关闭，尽快完成剩余工程建设，实现与德商高速连通、保持高速公路的正常运营是维护各方利益不受损失的基本保障；一致要求市政府行使行政职能，对濮范高速公路实施有效管理。2015年6月，根据市委研究意见，为维护社会稳定、保障项目与德商高速同步通车和项目的安全运营，我市对该项目实施临时监管。实施监管后，在市政府的支持和领导下，主要做了三项工作，一是市政府筹资3000万元完成了剩余6.6公里的建设，实现了与德商高速同步通车；二是努力做好涉及濮范高速公路的社会稳定工作，基本没有发生因此引发的上访事件；三是采取有效措施，基本保障了高速公路的安全畅通和正常运营。
（二）实施临时监管措施后采取主要措施
为维护社会稳定，保障劳动者的合法权益，我市采取多种措施，多渠道筹措资金，努力解决被拖欠农民工工资。
一是努力摸清拖欠情况。2015年6月，我市濮范高速公路实施临时监管措施后了解到，由于濮范高速公路有限公司在管理、人员调整等因素，拖欠情况较为复杂，在资金往来中有正常的借款、付款或收款等，还有委托收款或付款、代收代付、担保借款或付款等形式，同时由于濮范高速公路对有关工作配合程度较差，无法掌握拖欠实情。为推进农民工工资拖欠问题的解决，我市采取与濮范高速公路有限公司原会计人员核对账目、与施工单位核对有关数据等多种措施，努力掌握濮范高速公路拖欠实际情况。
二是努力筹措资金偿还部分农民工工资。根据掌握的情况，我市采取多种措施、多渠道筹措资金1600万元分期、分批偿还了濮范高速公路部分拖欠。但仍有部分被拖欠人员，由于手续不全、主体不明等原因未列入偿还范围。
三是积极帮助被拖欠人员核实有关资料，驻濮范工作组安排专人收集相关资料，积极与濮范公司财务人员联系核对有关资料，努力对资料不全、主体不明的被拖欠人员提出有问题进行逐一核实。
留言人所反映问题，涉及濮范高速公路有限公司、施工单位，濮范高速公路有限公司与施工单位在资金结算方面存在较大分歧，该施工单位多次转包，留言人无法提供有效凭证，以便督促濮范高速公路有限公司偿还拖欠工资。
本文来源：人民网
