贵州筑牢农村公路安全防线
2017-06-08
清晰醒目的交通标线、简洁明了的指示牌、弯道处的凸面镜、道路边缘的波形梁护栏……开车行驶在贵州省都匀市螺蛳壳山蜿蜒的农村公路上，沿线的安全生命防护工程设施与美景相得益彰。
贵州92.5%的面积为山地和丘陵，重峦叠峰、山高谷深。这样的安全生命防护工程设施，在贵州农村公路上意义重大。
今年是贵州省农村公路建设三年会战的收官之年，将实现建制村100%通沥青（水泥）路、100%通客运，也是贵州省农村公路安全生命防护工程建设三年会战的开局之年，7.8万公里农村公路的安全隐患将得到治理。
省市县三级挂牌督办重大安全隐患
“我的一位司机朋友曾经连人带车翻下山去，惨得很。”螺蛳壳山山脚的毛尖镇坪阳村村民熊成江，驾驶货车20多年，常往来于都匀与昌明两地，说起以前的螺蛳壳山山路，他用“心惊胆战”来形容。据他回忆，以前这条路坑坑洼洼，缺乏安全生命防护设施，经常有车辆翻下山谷。如今，波形梁护栏等安全生命防护设施依路而建，他和他的驾驶员朋友们行驶在这条路上踏实放心多了。
2015年4月起，贵州省交通运输厅对全省县乡公路进行全面排查，彻底摸清安全隐患，建立全省农村公路基础台账和隐患排查库，提请当地政府建立公路安全隐患动态排查、挂牌督办、定期复查、群众举报等制度，形成隐患排查治理工作长效机制，对重大安全隐患，实行盛市、县三级挂牌督办。
安全生命防护工程建设，资金是重要保障。自大规模修建农村公路以来，贵州省交通运输厅陆续出台系列管理办法，统筹各项资金实施农村公路安保工程，新改建农村公路同步实施安全生命防护工程，将农村公路安全设施完善资金纳入县级政府财政预算。
“为解决农村公路安全生命防护工程建设资金，2011年以来实施的通村沥青（水泥）路项目，每公里至少提取1万元集中用于必要的安全生命防护设施建设，2014年提高到每公里3万元。”贵州省公路局农村公路处处长张杰介绍，近5年来贵州省共统筹车购税资金11.7亿元，治理隐患里程1.7万公里，为农村群众出行筑起一道安全“保护墙”。
规范养护科学监管
农村公路线多面广，道路养护关乎群众出行安全。贵州省交通运输系统已确立了“以县为主、分级负责”的建管养运体制，农村公路建设管理养护工作进入“有法可依、依法建养”新阶段，全省农村公路呈现出“有路必养、养必见效，有路必管、管必到位”的良好局面。山区农村公路实施规范管养，做到了安全保护设施、路面保洁、排水设施“三规范”，农村公路联合管养列入了村规民约中。
“我们的养护工定期都要进行养护培训。”黔南布依族苗族自治州公路处工作人员说，全州非常重视道路巡查养护，每一位工人都配有齐全的简易工具，确保工人能在道路巡逻途中对一些损坏的安全生命防护工程设施及时进行维修补救。
乡村“马路市潮一直是农村公路安全的隐患之一。为此，贵州各地政府成立了专项整治领导小组，组织城管、交通、卫生等相关部门，对辖区重要路段存在的“马路摊点”进行重点整治，形成政府主导、部门联动、齐抓共管的格局，并建立了长效监管机制。
随着农村公路车流量逐年增大，传统的安全监管模式很难保证安全监管的时效性和全面性。
据张杰介绍，贵州已逐步建立起基于“互联网+贵州农村公路”的智慧路网，利用信息化监测、大数据、物联网等技术，建立路网平台和数据中心，为公路管理养护提供信息支持；建立完善的公路综合管理信息系统，提高公路管理智能化水平。
