与代表委员面对面罗金玲代表：不能让政府还贷二级公路债务滚雪球
2017-03-13
政府还贷二级公路偿债问题，是全国人大代表、云南省普洱市景东彝族自治县交通运输局副局长罗金玲一直关注的重点。3月8日，她在接受本报记者采访时表示，“如果解决不好债务问题，云南省政府还贷二级公路债务将如同滚雪球，越滚越大，最终会制约全省经济社会发展和民生改善。”
自2008年起，云南省利用3年时间共建设了政府还贷二级公路116条10016公里。在罗金玲看来，修建政府还贷二级公路为全省经济社会协调发展创造了良好条件，意义十分重大，特别是2014年“8.03”鲁甸地震发生后，刚刚建成通车的二级公路对抗震救灾抢险发挥了至关重要的作用。
“但是由于云南区位条件、自然禀赋限制、内生财力不足等因素，这些公路给各级政府背上了沉重的债务负担，取消二级公路收费后，云南省政府还贷二级公路偿债形势日益严峻。”罗金玲介绍，截至2011年年底，云南二级公路债务余额达1168.8亿元，根据实际发生的还本付息情况和未来两年的偿债计划，平均每年本息169.2亿元。
“这给全省财政收支平衡带来很大压力。”罗金玲表示，虽然中央对云南省二级公路偿债给予了较大支持，云南为化解自身债务也付出了极大努力，但是偿债困难的窘境并未得到根本性转变，亟需中央进一步给予云南省关心支持。
罗金玲说，实际上，调整相关政策也预留有空间。根据《关于确认政府还贷二级公路新增债务余额和里程的通知》，对于进一步核减的债务，可待其他省份二级公路补助完毕后，再根据中央财力许可、云南债务负担等因素，统筹研究下一步处理办法，“但目前这项政策还未落地”。
罗金玲建议，希望中央继续给予云南省关心支持，根据目前全国二级公路债务的偿还情况，研究调整补助政策，逐步将云南省由于资本金到位率不足而进一步核减的483.40亿元，补充纳入补助范围，帮助云南减轻政府还贷二级公路偿债压力。
