交通工程试验检测现状分析及其解决对策
2016-03-23
交通工程试验检测包括公路工程和水运工程试验检测，是在国家有关法律、法规的规定下，依据工程建设技术标准、规范、规程，对公路水运工程所用材料、构件、工程制品、工程实体的质量和技术指标等进行的试验检测活动[1]。试验检测是有效控制工程质量的重要方式，认清交通工程试验检测的现状能够及时采取有针对性的措施加以监督控制，为交通工程提供强有力地质量保证。
1.交通工程试验检测的现状
随着我国对交通基础建设的重视程度不断加大，试验检测工作也备受关注，它关乎着一个工程质量的好坏以及能否顺利施工，在交通工程建设中有着至关重要的地位。近年来，我国的试验检测机构发展迅速，达到综合甲级及专项资质的已有80多家，达到乙、丙级资质的上千家，从事试验检测的人员甚至多达数十万[2]。当前是我国交通发展的关键时期，各级高速公路网和农村路网正在建设施工中，对试验检测的要求有待进一步加强，使之拓展出更大的发展空间。然而，交通市场上也存在种种问题，如专业人才紧缺、管理不完善、检测机构规模不相适应等，给交通试验检测工作带来一定的影响。
1.1试验检测专业人才紧缺
交通工程试验检测的从业人员必须经过考试合格，具备相应公路水运工程试验检测知识、能力，并能承担相应公路水运工程试验检测业务。但目前而言，真正掌握专业知识的试验检测人员很少，他们没有及时参加继续培训教育，知识水平仍限于旧有的程度或者倒退，对于高新技术、新式标准的使用涉及面小，其能力跟不上交通工程试验检测的任务要求，具有高学历和高级职称的人才紧缺；虽然近几年我国加大了对试验检测人员的培养力度，但由于其刚刚步入社会，经验相对较少，对一些快捷操作理解不到位，导致不能灵活运用，实际操作能力不强；另外，个别人员敬业意识不强，不注重试验检测工作的技术性，一些试验检测机构不注重开展业务培训，没有及时将最新技术和相关动态灌输给从业人员，导致整个队伍技术滞步、信息落后，整体水平有待提高。
1.2试验检测管理体系不完善
市场的竞争机制是“公平、公正、公开”，倡导一切明朗化，但从目前来看，试验检测仍有它内部的一套管理机制，由于久不更新的市场管理体系还不够完善，导致试验检测机制固守成规、缺少活力，与市场经济的发展规律不一致，难以适应当前形势发展的要求。很多检测机构的试验标准老旧死板，对相关的工作细节没有明确的标注，对于需要更新的操作流程没有制定详细的作业指导书，检测软件也不及时更新换代，导致试验检测没有严格的标准，其质量控制体系运作不规范；试验检测机构分工不明确、独立性不强，管理人员和技术人员在开展工作时难以避免的受到外部和内部的各方面压力，或多或少的对检测工作产生了一定的干扰，致使试验检测得出的数据有失公正；封闭式的试验检测信息难以适应先进的信息化管理，各个试验检测机构之间没有建立起良好的信息沟通渠道，缺少对现代化信息传统系统的使用，导致管理部门难以全面了解各个试验检测机构的信息、所测得的数据以及工程施工质量进度等，试验检测机构也无法及时掌握相关的法律法规、试验检测标准和操作流程等，使得试验检测机构之间的达不到资源共享。
1.3现有的试验检测机构规模小
随着交通建设投入的不断加大，交通试验检测的市场规模正逐渐扩大中，现有的试验检测机构由于其小、旧、坏的特点越来越难以适应市场的需求。很多实验室甚至已经处在了半瘫痪状态，设备简陋、从业人员操作能力低、检测标准不规范等，综合能力相对较弱，在现代交通建设事业中很难跟上时代的步伐，这种状况一般出现在一些施工单位的中心试验室、或者县乡级的小试验室中；而且，由于这些试验检测机构处在较小的单位，得到关注并能改善的几率较小，根本没有足够的资本进行更新换代，渐渐地拉大了与市场的距离。
2.解决试验检测工作存在问题的对策
2.1加强对试验检测人员的培训，提高从业人员的专业技能
试验检测人员专业水平的高低直接关系着检测工作能否顺利开展，具备高效、熟练的操作技能有助于加快检测工作的进程，因此必须加强对试验检测人员的培训，传授先进的知识技术，传播爱岗敬业的思想理念，提升他们的综合素质。首先，要定期对试验检测人员开展业务上岗培训，保证从业人员技术纯熟，并能及时掌握高新技术；其次，重视后继教育的重要性，及时传授关于交通工程建设的法律法规、试验检测的最新规范、试验检测的高新技术等，提倡从业人员广泛学习，补充吸收多方面的知识，提高全面素质；第三，具体情况具体分析，针对从事桥梁监控、荷载试验技术、隧道质量检测、桩基检测、钢结构无损检测等特殊的交通工程试验检测的人员开展专门的专业技术培训，建立严格的质量自检制度，加强质量检测监督管理；最后，提高从业人员的质量意识和爱岗敬业观念，明确分工、各司其责，落实好质量岗位责任制。
2.2完善试验检测管理体系，加强责任部门的监管力度
无规矩不能成方圆，必须建立一个完善的政府监督、社会监理和企业自检的试验检测管理体系，并发挥交通行政主管部门的监督作用，才能顺利高效的开展试验检测工作。首先明确质监站的管理职责是首要保障点。作为交通质量监督的主管单位要对各个试验检测机构、临时工地试验室的资质要实行统一管理，强化对各试验室资质的管理和考核。各个试验检测室的资质颁发之前，要对试验室的场地、试验设备设施、试验人员配备等硬性条件进行仔细核对，颁发具备试验项目的资质证书上，对不具备的试验项目，须指定有资质的单位去完成。监管部门加强行政执法的力度，严格强化执法的手段，定期对试验室的资质能力和试验数据的真实性进行抽查，对试验人员流动大，设备条件不符合要求的试验室要进行整顿、行政处罚、通报批评直至吊销资质。其次要充分发挥社会监理对工程质量的监督作用。在“质量第一、数据为准”的原则下，加强监理机构内部的管理，逐步完善试验检测数据的质量。监理试验检测人员和技术人员应该明确分工、独立工作，严格遵循国家的标准和规范，公正廉明、不徇私枉法，避免受到行政的干预和其他各种因素的影响，以公正的姿态对交通工程质量开展试验检测，以期能够达到权威性，跟进落实交通建设施工现场检测项目的抽检力度，尤其是加强隐蔽工程的检查力度，杜绝出现试验数据造假现象。最后是要企业自身要完善内部的试验检测管理体系。严格按照规范的要求，配备试验设施和工程试验人员；按照规范要求，对试验项目按规定的频率对试验数据进行采集，并按试验规程的要求对样品进行保养、检测，确保工程数据的真实性和有效性。
2.3扩大试验检测机构规模，采用试验检测新技术
加强对现有试验检测机构的重组和改造，合理安排各个试验检测机构的检测设备，根据相关规定实行科学配置，规划布局好各个试验检测机构，使之既能符合交通建设工程中质量检测的新要求，又能防止试验检测机构和设备的重复投资或者稀缺状况，达到试验检测机构数量适应交通建设的需要；科学运用试验检测新技术，建立试验检测的信息平台，开发数据库，实行对原材料资料、工程实体检测数据、交竣工质量检测数据、试验检测机构、试验检测从业人员信息等的动态管理，实现管理部门对所有试验检测机构的全面调控，促进各个试验检测机构之间的沟通交流，达到资源共享[3]。
试验检测是是检验交通工程质量的有效手段，必须提高试验检测从业人员的专业水平，进一步改进试验检测方式，努力完善试验检测手段，在实际工作中查漏补缺、及时整改，确保交通试验检测工作的科学化、规范化、真实化。
