扬州第一条汽车公路如何建成？
2016-12-13
昨日，记者从市档案馆获得一份文献资料，民国初年，寓居扬州的官员卢殿虎受命任淮扬道尹。经过几番亲临实地考察调查，卢殿虎发现扬州客运货运主要依赖运河、交通阻滞现象明显，于是他向上呈文，希望以发展公路交通提振经济。后来卢殿虎创办瓜清长途汽车公司，广泛动用其社会资源募集资金、购买土地，筹备修筑扬州第一条汽车公路扬圩公路，至1922年扬圩公路建成，历时5年。
【筑路波折】
时代动乱，资方几经变更
据资料显示，1918年，卢殿虎修路的想法一经传开，地方上热心交通发展的人士纷纷伸出援手。当年的夏秋之交，勘定线路后，瓜扬段开始筹备路工。这边刚刚准备筑路建材，从上海订购了5辆卡车运输石子，那边忽然有人散布筑路会损伤运河大堤的舆论，反对沿堤筑路，无奈之下，筑路计划被迫停顿。
1920年直皖战争爆发，筑路资金募集陷入困境。停工数月，战事稍稳后，各地纷纷发展交通，特别是苏南地区的长途汽车运输已经有长足进步。在随后的第二年，地方热心人士再次倡议筹备瓜清长途汽车公司。当年的夏秋之间，秋潮暴涨，江堤溃决，江北各县水灾。一些参加湘园会的投资人担心折本，迟迟不肯按照湘园会上的入股计划把资金拨付到位，筑路计划又一次搁置。
停滞了几个月后，到了1922年，筑路计划再现生机。外国人索行仁、傅师德等拟在扬州设立华洋义赈会扬州支会，倡议以工代赈兴筑瓜扬公路。卢殿虎等人召开商会，商量筑路费由华洋义赈会负担、购地基及材料费由地方自筹、路建成后路权归地方等事宜。
天灾人祸，技术骨干离职
正当筑路工程重新启动，却在施家桥开工之日发生人祸，工程受阻。1922年4月26日，施家桥工地开工，卢殿虎、副会长戴静山、外国工程师来因等人代表华洋义赈扬州支会，向乡民发放征购路基土地款。突然乡民从四面围拢，一霎间，扫帚木棍对着卢等人猛打。卢殿虎等人均伤势严重，围困4个小时后，被送至当时的浸会医院救治。
施家桥风波过后，华洋义赈会扬州支会里的外国董事傅师德等纷纷离职，人一走，资金来源自然也就断了，华洋义赈会以“春赈时期该会款已用尽”为由，谢绝了公路建筑的资金需求，无奈华洋义赈会扬州支会被迫解散。筑路计划再度被迫中断。
【迎来转机】
路线取直，商办集资修建公路
卢殿虎在筹办公司之初，呈文民国江苏的督军和省长，汇报关于创办瓜清长途汽车股份有限公司、打算经营瓜洲至清江（今淮安）长途汽车运输线路等事宜。江苏省督军、省长均表同意，其中在《省长公署至卢殿虎等函》中指示“现在先由瓜扬入手……至（运河）工程局呈称，路线经过城镇，恐须绕越堤后，暨启放闸坝之时，所应预筹事项，务希查酌”等。
之后，在湘园筹备会上，与会者踌躇满志、纷纷出谋划策，商议出汽车运输公司的发展目标，计划经营清镇线、清徐线、清通线、清海线、清浦线等5条覆盖苏北的公路线路。
但是，随着华洋义赈会中途退出，带来资金短缺的影响，卢殿虎重新召集曾经入股的地方士绅开会。会上，一方面催收新旧认定股份，另一方面靠船下篙，集体讨论外国工程师来因对于线路勘探的建议，修改了扬瓜线的扬州和江口起点，确定路线取直、扬州起点在钞关门之东和徐凝门之西、江口起点定在镇江对岸等全新的线路，最后还界定了修筑公路的性质由以工代赈之路变成商办集资之路。
【建成通车】
历时五年，建成14.7公里
1922年12月13日，扬圩公路修筑工程完工，扬州第一条汽车公路诞生。公路自扬州福运门对岸，经施家桥、虹桥等站头，最后抵达镇江对岸的六圩码头，全长14.7公里。路面宽约8米，铺垫瓦砾、加盖煤屑，沿途有桥梁15座、大小涵洞50多个，道路两旁栽植行道树，路边电报杆加挂电话线，码头处建有待渡亭。
扬圩公路的修筑过程自筹备之日起一波三折，接踵而至的打击并未使创办人卢殿虎退缩，他以一句“助力成我者也，阻力亦成我者也”简而概之。他怀着对理想的执著追求，殷切关注民生，力主修路，不屈不挠地以私人之力推动扬州公路事业的起步，打开了扬州向外融合的全新通道，这种气度至今仍值得称赞。
