横琴口岸及综合交通枢纽工程开工
2016-12-06
（原标题：横琴口岸及综合交通枢纽工程开工）
横琴口岸及综合交通枢纽工程将涵盖口岸功能区、综合交通枢纽功能区、口岸综合开发及配套三大功能体系。南都记者李慧摄
南都讯昨日，横琴口岸及综合交通枢纽开发工程正式动工。据介绍，该项目规划用地面积约34.51万平方米，总体建筑面积为121.3万平方米，总投资约260亿元，主要涵盖口岸功能区、综合交通枢纽功能区、口岸综合开发及配套三大功能体系。“项目力争在2020年底实现通关功能投入使用，2022年底全面完成建设，建成后横琴口岸将成为满足客运需求总量22.2万人次/天，年通关量8000万人次，车辆日通关量7259辆次，年通关量265万辆次；货物日通关量1.5万吨，年通关量533万吨的大型国家一类口岸。”珠海大横琴口岸实业有限公司董事长吴普生对南都记者透露。
口岸有何特色
通关大厅上空可能会建设一个空中花园
吴普生表示，横琴口岸及综合交通枢纽开发工程项目是“一国两制”下探索珠澳合作新模式的示范项目，是促进珠海以及珠江口西岸地区发展、促进粤港澳深度合作的新平台。项目按照国务院批复的《横琴总体发展规划》要求，将打造成为“模式创新、通关便捷、设施齐备”的国内一流口岸，口岸服务区将建设成为亚太地区具有重要影响力的现代服务型口岸地区。
吴普生指出，为保证正常通关，横琴口岸项目分两期建设：一期工程过渡期口岸已于2014年12月建成并投入使用，实行24小时通关模式；昨天签约和即将开工的是项目的二期也就是横琴口岸的主体项目。
二期建设内容主要包括：口岸通关设施及综合交通枢纽设施29.55万平方米(包括且不限于旅检大厅、口岸业务、管理及配套用房、市政交通换乘中心、停车库、查验场地等设施)，配套服务设施54.88万平方米和城市道路、高架立交匝道、城市地下空间等。
口岸项目总规划师、中国中元国际工程有限公司总规划师高海波告诉南都记者，口岸具有高辨识度形象，会有许多大开间，保证通风采光，通关大厅上部将来可能会建设一个巨大的空中花园，“这在国内现有口岸甚至世界口岸中都算是一个大的创新”，口岸区屋顶空间其实也提供了很大的公共空间。此外，口岸还会设置有特色的免税商店。
口岸有何功能
三大功能打造“大通关”口岸
吴普生表示，项目主要涵盖口岸功能区、综合交通枢纽功能区、口岸综合开发及配套三大功能体系。
口岸通关功能区将在旅检大厅出境、入境各设人工查验通道14条，自助查验通道60条；客车、货车查验场分设客车11条通道和货车6条通道。依据《横琴总体发展规划》，横琴口岸作为“一线放宽”、“二线管理”、“人货分离”政策落实的重要基础设施载体，在24小时通关基础上将逐步推行“两地一检”等创新通关制度。
珠海大横琴口岸实业有限公司项目经理刘侃表示，目前在横琴旧口岸地址上建设新口岸，建成后过渡期口岸会切换到新口岸使用，新口岸也会成国内第二大陆路口岸。
综合交通枢纽功能，涵盖了广珠城际延伸线横琴站、澳门轻轨延伸线横琴口岸站、长途客运站、城市公交枢纽站、岛内轻轨站、出租车服务设施、社会车辆停车场(含私家车、旅游巴士等)、地块市政道路及站前广场等各类交通基础设施。
据介绍，综合交通枢纽采用立体布局，包括地下二层的广珠城际轨道车站、澳门轻轨车站；地面一层的长途客运站、城市公交枢纽站等道路交通场站设施。通过便捷的竖向交通系统，它们都能与地下一层、地上二层的枢纽综合换乘大厅和出入境旅检大厅方便地联系，并进行换乘和通关。
既然同在一个口岸，广珠城轨与澳门轻轨能否直接换乘呢对此，刘侃告诉南都记者，横琴口岸总长度600米左右，西侧对接广珠城际轨道延长线，东侧对接澳门轻轨，需要通过大厅进行正常的查验模式过关才能换乘，但整个过程会考虑便捷通过，可能采用国际先进的查验系统和内部交通系统等，来解决大家的内部换乘问题。
综合配套服务分为服务配套核心区、商业服务拓展区两大部分，口岸周边会设置商务办公、酒店和餐饮零售等配套服务设施，使其更好地成为横琴新区城市综合营运服务平台，形成横琴新区现代服务业聚集点。
刘侃笑称横琴口岸是一个“自给自足的口岸”，因为口岸建设开发模式将过去由地方政府承担的口岸建设职能转移至由市场主体企业主导建设及开发，由企业负责口岸的投资、建设、运营和管理，其间所有费用都由企业承担。企业通过在口岸附近建设配套物业获取收益，来与运营支出达到平衡。
设计是否超前
不能仅着眼于横琴和珠海
横琴口岸，规划的承载量是成为满足客运需求总量22.2万人次/天，年通关量8000万人次，车辆日通关量7259辆次，年通关量265万辆次；货物日通关量1.5万吨，年通关量533万吨的大型国家一类口岸。
去年12月18日是珠海拱北、横琴和跨境工业区三个口岸实施国务院“延关三项措施”整整一周年。统计数据显示，拱北边检站共查验出入境人员约1.15亿人次，较2014年同比增长近10%；24小时通关的横琴边检站共查验出入境人员700多万人次，同比增长约54%；茂盛围边检站共查验出入境人员约144万人次，同比增长约75%。
由此看来，这个设计标准是否超前呢
高海波对南都记者解释：“从2010年规划直到今年才动工，这近6年时间我们都在做前期的研究和预测，说实话，同样建筑面积100多万平方米的房地产项目，前期研究可能1年就能完成，我们开展5年多研究，是本着科学和严谨的态度，综合各个方面意见的过程。关于量够不够的问题，我认为不能着眼于横琴本岛或珠海本市，横琴口岸其实是整个广东西部区域性的对外的连接枢纽和节点，所以设计这个量并不是仅测算横琴、珠海的人口和车辆，还要服务于区域的需求及国家战略。我们珠海有数个对接澳门的口岸，随着城市发展和澳门自身需求、包括大陆这一侧的变化，以及运输格局等的变化，口岸之间会有一个再匹配，再优化调整的过程。如果大量车辆、人流量再从拱北走的话，对于珠海市中心的交通压力是非常大的。广珠城际从拱北站一直延伸到横琴口岸站，这说明交通体系都在不断地优化完善，横琴口岸会承担更多的量。”
采写/摄影：
南都记者李慧(除署名外)
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本文来源：南方都市报
