湖南积极探索推行交通建设项目PPP合作方式
2016-10-20
今年以来，为促进交通事业的持续稳定发展、缓解建设资金压力，湖南省交通运输厅积极拓宽资金来源渠道，探索推行PPP合作方式。截目前，该项工作取得阶段性进展，有望在引导社会资本参与，减轻财政支出压力方面取得成效。
5月中旬，省交通运输厅党组成员、副厅长肖文伟带队参加了在北京召开的“2016湖南省政府和社会资本合作（PPP）示范项目（北京）推介会”并发布相关项目信息。同时积极接洽有意向参与我省公路建设的中交、中铁建、中冶等大型央企并进行广泛深入的交流。随即，省交通运输厅联合省财政厅共同申请将靖州至黎平、龙山至桑植、怀化（芷江）至铜仁（湘黔界）公路三条高速公路项目按照PPP模式纳入我省高速公路基金综合金融方案实施，7月初获得省政府领导批示同意。
依据相关规定，省交通运输厅择优选择专业PPP项目咨询服务机构，协助项目具体实施运作，并委托其组织编制了《初步项目实施方案》并对其出具了《物有所值评价报告》及《财政承受能力论证报告》；省财政厅组织专家于7月中旬开展项目评审，对上述报告通过了测评论证。
按照省政府工作部署，8月上旬，肖文伟副厅长带领由交通运输厅、财政厅等相关部门组成的调研组，赴湖南周边省份实地调研，学习借鉴高速公路领域推广PPP模式的成功案例，并结合我省实际情况对《湖南省靖州至黎平（湘黔界）公路工程PPP项目实施方案》进行了多次讨论，对项目运作模式、交易结构、社会资本合作方的选择、合作期限、回报机制等问题进行深入研究并反复修改完善，确保实施方案科学、合理、可行。
据了解，下一步，省交通运输厅将尽快上报省政府项目实施方案，并根据省政府的批示做好投资人招投标工作，真正做到让资金雄厚、建设经验丰富、管理实力强的单位参与湖南高速公路建设。
