珠海：交通破解主骨架路网瓶颈 七大项目开七扇门
2016-09-06
继基本确立大交通枢纽新格局之后，珠海交通基础设施建设再次全面提速。昨日，珠海市召开全市交通基础设施建设“三年大会战”动员会，对未来三年内计划建成的金琴高速、香海大桥、港珠澳大桥西延线等七大重点项目作出总体部署，力争用三年时间的集中建设，全面建成珠江口西岸交通枢纽城市。
此次“大会战”总体目标是围绕配合港珠澳大桥的通车，全面提速交通基础设施建设，尽快完成与之相衔接的主骨架路网、轨道线网等关键性交通基础设施项目建设，有力带动珠海发展提速提质。
目标 七大项目优化提升交通大格局
过去几年，围绕建设珠江口西岸核心城市和交通枢纽城市，我市进入有史以来交通基础设施建设最多、投入最大的时期。近一年多以来，广珠铁路和广珠城轨全线贯通运营，高栏港高速公路、机场高速公路建成通车，我市已初步确立交通枢纽城市地位。
但与此同时，由于一批规划交通项目未能如期开工建设，全市交通格局仍有待进一步完善，特别是与港珠澳大桥相衔接的主骨架路网、轨道线网等项目建设进度比较落后，东西部城区之间仍缺乏主骨干交通项目。
记者注意到，此次“大会战”部署的七大重点项目，正是破解制约上述交通瓶颈的有力举措。昨天的会议也明确指出，选择这些工程项目作为“大会战”的重点目标，是因为这些项目“既着眼当前，又瞻顾未来，在完善路网、连通区域、带动产业、改善宜居等方面都具有全面作用”。
其中，计划于2016年建成的金琴高速公路、港珠澳大桥西延线、香海大桥配套路网的建设，将完善与港珠澳大桥相衔接的主骨架路网，不仅将为更好地迎接大桥经济的到来夯实基础，同时也将进一步加强我市东西部联系，拓展珠海城市发展新的空间，是奠定和完善珠海交通格局和城市格局的命运工程。
而计划明年动工、2015年前完工的有轨电车1号线二期工程，以及2015年动工的香洲环线剩余段工程则将在现有项目基础上，构建起多层次、一体化轨道交通线网体系，提升全市公共交通建设水平;计划于2015年6月完成的白石桥、南屏二桥，则将为前山河东西两岸交通增添新通道，有效破解市民反映强烈的前山河两岸乃至东西城区之间交通阻塞问题。
行动 创新机制高效推进项目大提速
“大会战”需要大手笔、大突破。项目建设如何提速?制约项目前期进展的诸多瓶颈如何破解?昨天的动员会针对这些焦点问题作出具体部署，明确提出要打破常规，创新机制，破解瓶颈，确保项目建设高效快速推进。
交通“大会战”总体目标能否实现，关键在项目建设能否提速。此前，交通项目建设一般模式是“一个接一个排队，完成一个再做下一个”，这种串联式的线性序列工作方式，只要其中某一个环节卡壳，后续所有工作和项目都要等，往往会延误项目进度，影响建设计划。
对此，会议明确提出要改变上述项目推进模式，变“串联”为“并联”，要求各责任单位和项目公司要发挥整个领导班子的作用，多头出击、齐头并进，形成多个重点项目同时发力，确保一批项目同期建成，“新、老、欠账”一起完成。
会议还要求在审批环节实行“并联推进”模式，落实好“集装箱审批”机制，坚持提前启动、交叉作业、并联推进、无缝衔接，合力突破项目审批、土地报批等难点重点问题。
加快项目前期工作是提速项目建设的关键，而立项审批、资金筹措和用地落实又是制约项目前期进度的三大瓶颈。针对这些瓶颈和难题，会议对症下药，为破解瓶颈开出“药方”。
资金方面，到2017年，我市交通基础设施建设总盘子将达1783亿元，此次“三年大会战”部署的七大项目估计投资总额达280亿元。
面对庞大的资金需求，会议提出要科学高效利用好政府财政资金、金融借贷资金和社会民间资本，与金融机构合作创新产品，探索资金投入保障机制，根据不同项目的投资回收周期和市场吸引力，分别采用BT、BOT、TOT等多种投融资模式并推向市场，千方百计保障项目建设进度的资金需求。
审批方面，除了“集装箱审批”机制，会议还要求实行前期工作“倒计时”制度，采取专人值守、全程跟踪、环环相扣、步步跟进等措施，加快前期工作审批进度，为项目建设赢取主动。
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“三年大会战” 七大重点项目
金琴高速：起于金鼎，与京珠东线高速公路对接，向南经北理工、北师大、凤凰山、普陀寺、中珠边界、人民西路、造贝、南屏、将军山、横琴大桥，终于横琴口岸，路线全长约32.55公里。
香海大桥：起于香洲区，对接金琴高速公路，向西经中山市坦洲镇、珠海市斗门区，先后与广珠西线高速公路、沿江快速路、江珠高速公路等重要干道相交，连接线终点止于斗门S272(湖心路)，路线全长19.82公里，其中独立大桥段长16.3公里，大桥连接线长3.52公里。
洪鹤大桥及鹤洲至高栏港高速(港珠澳大桥西延线一部分)：洪鹤大桥，洪湾至鹤洲南互通段包括江珠北支线，全长约12.008公里;鹤洲至高栏港高速，鹤洲南互通至高栏港高速，线路全长约30.100公里。
有轨电车1号线二期工程：全长约10.2公里，线路起点为1号线首期工程凤凰山公园站，经健民路、三台石路、前河北路、九洲大道和桂花路，终点位于广珠城际珠海站。
有轨电车环线剩余工程：2号线东起九洲港，经九洲港路、九洲大道跨前山河水道到达南屏站，线路全长约9公里;3号线从凤凰路与梅华路交叉口出发，向南经凤凰路、海滨路、景山路、水湾路、侨光路到达侨光路与桂花路交叉口，在终点处实现与1号线的换乘，线路全长9.8公里。
南屏二桥工程和白石桥工程：均位于前山河上。南屏二桥连接荣泰路和寿丰路，宽36米，桥梁长约558米，引道约300米，连接道路约1150米;白石桥连接港三路和仙桥路，宽36米，桥梁长约668米，引道约300米，连接道路约300米。
情侣路南段主辅线改造工程：主线改造工程起点位于拱北观澳平台，沿昌盛路、昌盛大桥、南湾大道布设，终点位于横琴大桥北侧桥头转盘，全长9.53公里。
