贵州公路管养瞄准目标转变模式
2016-08-23
近日，贵州省公路养护管理工作会议在安顺召开。“十二五”期，一张以高速公路为骨架、国省干线公路为支撑、县乡公路为脉络、通村公路为基础的公路网，在贵州大地迅速铺开。截至2015年年底，贵州省公路总里程达18.64万公里，较“十一五”末增加3.48万公里，实现“初步连通”向“覆盖成网”的重大跨越。
公路建设如火如荼的同时，贵州将建管养工作放到和“交通优先发展”战略同等重要的位置上，确保群众顺畅出行、舒心出行、满意出行。
公路管养更迅速更智能
建设是先导，养护是保障。“十二五”期，贵州通过加强日常养护和小修保养，完成普通国省道大中修5442公里、路面预防性养护工程3800公里，创建国省干线“畅安舒美”示范路1964公里；深入开展农村公路管理养护年活动，实现全省94.9%的乡（镇）成立农村公路管理站，创建“四在农家·美丽乡村”生态文明示范路6000公里；推进“四新”技术和成果应用，全省高速公路、普通国省干线公路优良路率分别达到99.6%、70%，农村公路中等路率达到67.4%。
公路出行，不仅要行得通，更要行得畅、行得安。贵州大力推进“平安公路”建设，在机动车保有量与公路里程快速增长的情况下，公路交通事故起数、死亡人数和重大道路交通事故数较“十一五”期分别下降3.1%、25.9%、70%。
随着贵州拾交通云”平台建成投用，高速公路重点路段、普通国省道长大桥隧和重要路段视频监控点实现全覆盖，公路管养工作反应更迅速、操作更便捷、管控更智能。
构建现代化公路管养体系
按照规划，到2020年，贵州将新建成高速公路1900多公里，建设改造普通国省道约8500公里、农村公路7万余公里，力争普通国道二级及以上公路比例达90%以上、普通省道三级及以上公路比例达50%以上、建制村通硬化路率达100%。
如何更好地实施公路的运营管养，让其最大限度发挥流通效用和服务品质，让群众走得了也走得好？
贵州省交通运输厅厅长王秉清表示，“十三五”公路养护管理工作要着力在改革攻坚上求实质性突破，在养护转型上求创新性成果，在管理升级上求品质化提升，在服务提质上求群众满意度，构建更畅通、更安全、更智慧、更绿色的公路交通网络，为全省经济社会发展和人民群众安全便捷出行提供有力支撑。
“十三五”期，贵州瞄准构建现代化公路养护管理体系的目标，在建立科学决策体系、完善管理技术标准、注重工程规范实施、加强专业人才引进培养、完善路网运行监测体系、加强应急保障体系建设、推进“互联网+”路网管理、下大力气抓好公路治超等方面努力，加快推动公路养护管理从传统模式向现代模式转变。
鼓励养护专业化企业跨区域竞争
公路建设越多，养护任务越重。为补齐建设周期短造成的养护管理短板，贵州将探索建立政府与市场合理分工的公路养护模式，鼓励和引导专业化公路养护企业跨区域参与养护市场竞争，引导具备条件的基层养护作业单位逐步向独立核算、自主经营的企业化方向转变。同时，将建立健全养护技术标准和指南，培养新型专业化公路人才队伍，拓展“交通云”应用领域提升路网管理智能化水平。
“最后一公里”的畅通，直接关系到农村地区群众出行质量。贵州将健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路养护管理机制，着力推进建制村通硬化路建设，逐步推进撤并建制村通硬化路改造，加快推进农村旅游路、资源路、产业路、新型村镇出口路等改造，加快推进农村公路路域环境整治，提升农村公路养护管理水平。
作者：刘叶琳
