五部门联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会杨传堂强调:部省合力多方联动建立治超长效机制推进行业治理体系和治理能力现代化
2016-08-19
8月18日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会,总结过去一段时期的治超工作,分析形势,明确下一阶段治超工作思路和任务。全国治超工作领导小组组长、交通运输部部长杨传堂出席会议并强调,要牢固树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则,健全完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制,初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系,推进行业治理体系和治理能力现代化。
杨传堂指出,党中央、国务院高度重视治超工作,按照统一部署,经过各地区、各部门不懈努力,公路联合治超机制逐步健全,源头治超工作有效推进,科学治超效能日益凸显,依法治超水平显著提升,治超工作责任不断夯实,干线公路平均超限超载率由集中治超前的80%以上下降到5%左右,货运车辆道路交通安全事故数量明显下降,干线公路路况水平近5年提升1.88%,通行效率明显提升,路网平均使用寿命延长0.5年。
杨传堂强调,治超既是一场攻坚战,也是一场持久战。目前,全国治超工作领导小组及其工作规则进一步调整完善,组织保障更加有力,治超标准实现统一,法制保障更加坚实,科技手段更加先进,工作基础更加扎实,工作成效逐步显现,群众基础更加牢固;但也面临着地方政府的主体责任和部门监管责任落实不到位,超限超载行为出现新苗头,货物运输与车辆生产改装市场发展还不规范等问题。各有关方面要健全治超工作的长效机制,重点在形成治超合力、统一治超标准、坚持长效治理、加强源头监管等四个环节实现突破。
杨传堂要求,在下一阶段的治超工作中,要加强源头治超,着力加强车辆生产和改装监管,完善货物装载源头监管;加强依法治超,完善法规制度,统一执法标准,实施“一超四罚”;推进信用治超,加强行业诚信体系建设,完善失信联合惩戒机制;强化联合治超,加强部门联合、区域联合。下一步,将在全国范围内重点开展三个“专项行动”,即开展为期一年的整治货车非法改装专项行动和整治公路货车违法超限超载行为专项行动,开展为期两年的车辆运输车联合执法行动。各地要制定治超工作实施方案,积极稳妥组织治超工作,加强检查督导和风险防控,曝光严重超载和损害群众利益的典型案件。通过持续深入的综合治理,基本杜绝货车非法改装,基本消除高速公路和国省干线公路违法超限超载行为,有效遏制农村公路违法超限超载行为。
全国治超工作领导小组副组长、交通运输部副部长戴东昌主持会议。工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局有关领导分别对下一阶段的治超工作提出了明确要求。山西、湖南、四川三省在会上作了治超工作经验交流。同时,五部门联合印发了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》。全国治超工作领导小组各成员单位有关负责同志在主会场参加会议。