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高速路咋收费须“以科学服人”

2016-08-18　

原标题：高速路咋收费须“以科学服人”

日前，交通运输部印发了《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》，首次提出“探索高速公路分时段差异化收费政策”。

这个新提法，有减轻企业物流成本的考虑，比如夜间通行可能会降低收费；同时也有专家认为，这可能是在为取消重大节假日小型客车免费通行政策做铺垫，因为节假日车多，差异化收费理当涨价以减少车流。

降低物流成本是发展社会经济的需要，而节假日小车不收费后的高速拥堵不堪，让人们越来越认同一个经济学的观点:免费的不一定是最好的。由此看来，交通部试图推行“分时段差异化收费”是符合经济学原理的，因为价格调节是最有效的调节手段。但是，“差异化收费”涉及既得利益的改革，这时就有必要“老人老办法，新人新办法”。这样的处理看似和稀泥，其实有其合理性，也利于改革推进。

按照《意见》中提出的未来5年的目标，即“到2020年，基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系，物流运行效率明显提升，降低物流成本取得积极成效”，这就需要改革中涉及的各方都能从大局出发，不能只把眼光盯在自己的得失上。

比如，高速收费要遵守契约精神，严格执行收费条例，无论是投资者还是消费者，对于收费标准都应有明确的预期。改革的最终目的，就是为了“降本增效”，所以，无论收费的目的是统借统还也好，是养护管理也好，高速路经营者都可以广开思路。

比如国外一些高速路，就有完善的休息站，可以住宿、露营，可以游玩、购物，以吸引人们消费。如果功能完善、服务到位的休息站多一些，那么中国的高速路是不是可以有避免拥堵、增加收入的新模式呢只局限于“价格杠杆”，难免陷入非此即彼的利益对立状态。跳出这样的思维，办法就会比困难多，当然，这些也需要更为科学的论证。(摘自《法制晚报》)

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文章关键词：收费高速路差异化

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