高速公路差异化收费，莫要变成涨价的节奏
2016-08-18
原标题：高速公路差异化收费，莫要变成涨价的节奏
高速公路差异化收费，莫要变成涨价的节奏2016-08-1804:51:47来源：责任编辑：
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交通部近日印发《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》，再次提出推进《收费公路管理条例》修订工作、科学合理确定公路收费标准的要求。值得注意的是，在这个意见中，交通部提出了探索高速公路分时段差异化收费的政策。据了解，官方提出该政策尚属首次。
有专家解释，分时段差异化收费，主要是为了分流，起到缓解个别时间段拥堵的作用。
看这位专家的意思，好像是高速公路的拥堵问题，已经到了非常严重的地步，不得不用价格的杠杆来调节了。但实际情况如何呢？事实上，高速公路绝大多数时间并不存在拥堵的现象，而出现拥堵大多发生在节假日、个别时段或发生重大交通事故时。所以，有报道称，超过六成的网友认为分时段差异化收费对交通拥堵意义不大。与交通拥堵问题相比，他们更关注的还是高速公路收费点多、收费高等问题。
此前，关于高速公路的收费，争议很不少。而争议的焦点，就在于收费标准过高，物流运输成本过大，给个人和企业带来较大的压力，也影响了经济社会的健康发展。中国物流与采购联合会曾发布报告称，中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。所以，取消高速收费的呼吁，也喊了不少年，但还是依旧。现在如果以解决拥堵的名义借机涨价，这恐怕不是一个好的选择。要知道，实行差异化收费，即便提高了过路成本，节假日大量出行的车辆，恐怕也难以达到分流的目的。
能不能达到分流的目的暂且不说，仅就分时段差异化收费而言，为什么会让人认为是涨价的节奏呢？这很简单，想想我们已经深有体会的阶梯水价、阶梯电价，这些名义上的“阶梯”不过是变相涨价而已。高速公路分时段差异化收费会不会也沦落到如此地步？
这种担心并非多余。在不少人看来，一方面，分时段差异化收费，可能会高峰时段大幅涨价，而低峰时段保持现有价格不变或者小幅降价，原因是收费公路债务较多，降价空间有限。这样可以增加地方政府和公路企业的收入；另一方面，重大节假日小型客车免费通行的政策或许生变，不排除节假日也要分时段差异化收费。如果真要如此，那与变相涨价何异？公众岂不又被“阶梯”了一次！
所以，从长远来看，无论收费具体标准怎样，都应该充分考虑公众感受和降低过路成本为主，而非谋求变相涨价。这也是《意见》中的“降本增效”目标所要求的。当然，这个目标落到实处，公众才有真切的“获得感”。
文章关键词：高速公路差异化收费涨价
