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局长发福利被认定犯罪

2016-07-28　

原标题：局长发福利被认定犯罪

江苏淮安市清浦区交通局长孙绍银以单位名义将24万元码头使用费作为中秋过节费发给职工，涉嫌私分国有资产罪成为被告。近日，淮安市中院终审判决，因其具有自首情节而免予刑事处罚。

法院查明，2011年8月31日，在清浦区交通局班子扩大会议上，经局长孙绍银主持，该局采取收支不入账的手段，从当年收取的东港码头180万使用费中，支出24万元用于发放全局职工的中秋过节费。

办案机关称，淮安市清浦区交通局全体职工在私分这24万元前，该局已经给每位职工发放了过节费。淮安市清浦区交通局财务凭证证实，2011年9月6日，清浦区交通局在给每人发放过节费2000元后，又做表向全局员工发放了共计24万元的中秋节福利。

明明已经发了过节费，为何又要发这24万元给职工呢？对此，清浦区交通局局长孙绍银向办案人员解释说，这24万元的中秋节福利发放的是2011年清浦区交通局被上级历次表彰奖励职工的奖金，选择在中秋节发放是为了让大家高兴高兴。

2014年3月28日，孙绍银因涉嫌私分国有资产罪被取保候审。2015年9月27日，淮安市清浦区人民法院审理后认为：淮安市清浦区交通局违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，被告人孙绍银作为单位直接负责的主管人员，其行为构成私分国有资产罪。

判决后，清浦区检察院不服提出抗诉，淮安市检察院支持抗诉。

近日，淮安中院终审时认定，涉案钱款的来源是当地的码头使用费，而码头的产权归清浦区政府，委托清浦区交通局管理，该局因此获得的收益应属国有资产。该院认定孙绍银构成私分国有资产罪，但其有自首情节，且主动退清全部赃款，同时犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。任民

文章关键词：交通局国有资产局长福利

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