省厅召开2017年部门预算编制工作暨2016年预算执行推进会
2016-07-27
7月18日，省厅召开2017年部门预算编制工作暨2016年预算执行推进会。谢强副厅长出席会议并讲话。
会上，财务处相关同志对2017年预算管理有关政策进行了解读，对预算编制工作进行了全面安排部署，并通报了2016年上半年预算执行情况。部分单位深入剖析了预算执行情况缓慢的原因，提出了下一步改进措施。
谢强指出，当前中国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，财政收支矛盾突出。按照中央和省委、省政府关于全面深化改革的决策部署，以及深化“放管服”改革和加快转变政府职能的有关要求，在“十三五”交通运输发展的重要战略机遇期，预算管理要更加体现服务人民、科学合理、精细规范。一是要加强依法履行预算的主体责任意识。各单位是本单位预算编制、执行、预算信息公开和绩效评价的责任主体，对本单位预算编制的真实性、准确性、完整性和预算执行结果负责。二是要加强“过紧日子”的当家意识。交通建管养运各项职能工作不断加强，预算资金需求不断加大，但可用资金十分紧张，“过紧日子”将是预算工作的主基调和新常态。各单位要当好家，把好关，严格控制一般性支出。三是要加强资金使用的绩效意识。各单位要按中央有关规定和省委省政府“花钱必问效、无效必问责”的要求，继续大力开展绩效管理工作。要把质量效益作为预算编制的基本要求，贯穿到预算管理的全过程。
谢强强调，做好2017年预算编制工作，一是要高度重视，加强组织领导。要将预算编制工作当作当前的头等大事来抓，要加强组织领导，安排专人负责，要科学分工、明确责任，合理安排时间，掌握编制进度。二是要统筹规划，着眼大局。财务部门和业务部门要加强沟通，共同谋划，形成共识，确保预算编制科学完整，符合单位发展需要。要进一步提高资金统筹能力，加大项目清理力度，全面梳理现有项目的内容，不断提高项目管理科学化水平。三是要狠抓落实，强化考核。各单位要结合自身实际，制定具体的预算编制工作方案，把预算编制工作落到实处。要对照《省交通运输厅部门预算管理工作考核办法》的要求，扎实做好相关工作，促进预算管理水平不断提高。
谢强要求，各单位要全力加快2016年预算执行进度，做到四个强化:一是强化“一把手”负责制。要把预算执行工作摆在更加重要的位置，强化“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导着力抓，有关部门具体抓，形成齐抓共管的工作格局。二是强化重点环节控制。要对今年的预算项目进行全面梳理，逐个项目逐个环节逐个时间节点进行责任分解，明确责任主体和进度要求，重点项目要专人负责、动态管控。三是强化预算执行督导。要坚持并完善预算执行通报和调度分析制度，提高通报频次和时效，跟踪督促各部门按原定的预算执行进度组织预算实施，对预算执行进度慢的部门、项目要进行现场督导和约谈。四是强化资金监管。要坚决执行进度和资金安全“两手抓”，在加快项目实施和资金支付进度的同时，强化底线思维和红线意识，强化财经纪律刚性约束，加强资金监管和风险防范。
