潍坊市加快推进潍日高速南线潍坊段前期工作
2016-07-22
今年以来，潍坊市交通运输局按照省交通运输厅的总体部署，突出项目前期、征地拆迁等重点难点工作，迎难而上、多措并举、合力攻坚，扎实推进潍日高速公路南线征迁工作。截至7月5日，潍日高速南线普通地面附着物全部完成拆迁（除变更设计的官庄互通立交外），共计348处“三线”迁改全面展开；取土场已签订合同并交付2870亩（约574万方，占计划的42%）；路基、桥梁工程建设完成投资11.2亿元。（一）健全推进机制，完善责任体系。市政府成立全市综合交通体系建设指挥部，由市政府分管负责同志任总指挥，充实整合力量，加快推进工程建设。将潍日高速公路建设作为全市交通运输工作的重中之重，列为市交通运输局30项重点项目首位，强力推进。市、县两级均成立由政府分管负责人牵头的协调推进办公室，建立“领导包靠、信息日报、联席会议、定期督查”工作机制，构建了信息化工作平台和24小时无障碍沟通渠道，对重点工作统一部署、统一标准，协调行动、压茬推进。市协调推进办与沿线各县市区签订军令状，制定工作推进方案，明确工作要求和时间节点，责任落实到人、时间落实到天。在全线实行“市级包靠到县、县级包靠到村、镇街包靠到户”的“三包”措施，确保工作内容全面覆盖和工作环节无缝衔接。（二）创新方式方法，加大攻坚力度。一是围绕取土场选取难的问题，采取“就地挖取深一点、选取距离远一点、总量不够买一点”的“三个一点”方式，有效保证了建设土方供应。二是坚持超前运作，围绕风俗、季节等客观条件，抢抓关键时间节点，清明节前完成全部1027座坟墓迁移，繁育期前完成特种动物养殖设施搬迁，麦苗返青前全部完成麦地清表。三是提前预判工作难点，针对评估时出现的半间房、半截墙、半截棚等棘手问题，提前组织相关各方进行面对面沟通，确定解决方案，尽可能寻求最大公约数，消除工作阻力。四是先行垫付资金，安丘市在资金未到位、全线征拆未开始的情况下，不等不靠，提前垫付资金5800余万元，率先启动征地拆迁，有力地推动了工作顺利开展。五是先易后难寻求工作突破。针对制约全线工作推进的矛盾集中点、刚性约束点，采取暂时甩项处理、事后集中攻关的办法各个击破，力促拆迁进度提速。六是针对“三线”迁改点多、面广、分布分散以及迁改作业工作面远超占地补偿面积、受停电窗口限制等实际情况，在做好迁改方案和预算的基础上，抓住主要矛盾，将工作的重点放在了民事赔偿协调上，充分做好评估公司和权属单位的对接协调。按照“先急后缓、先易后难、先纵向后横向”的原则，上报一个、审核一个、迁改一个，确保“三线”迁改工作按时完成。（三）强化法治服务意识，营造良好施工环境。以打造阳光工程为目标，推行“阳光清点、阳光评估、阳光审核、阳光补偿”，聘请第三方机构清点评估、审计局全程监督，实现评估结果公平客观。严格财务制度，严控资金流向，切实做到资金不截留、不挪用，干部不插手、不干预，实现全过程阳光透明。严格依法施工，突出重点，严肃查处少数无理阻挠施工行为，形成了强大震慑。
