张掖开创农村公路养护新模式
2016-07-18
（原标题：张掖开创农村公路养护新模式）
张掖开创农村公路养护新模式2016-07-1806:32来源：每日甘肃网-甘肃日报齐兴福
张掖开创农村公路养护新模式
近年来，我省农村公路建设成就显著，农村交通条件和村镇面貌发生了巨大变化。但由于投入依旧不足，很多农村公路长期存在“重建轻养”的现象，导致公路通而不畅，一定程度上制约了乡村经济社会的发展。今年，张掖市出台相关政策，积极推行农村公路社会化养护，为我省农村公路养护开创了一种全新模式。
6月23日，临泽县平川镇的一处县道上，临泽运键养护公司经理李尹正带着一队工人进行道路病害处治。据了解，5月20日以来，这家公司已维修、处治了县域内多处县、乡公路的病害桥涵和3000多平方米的病害路面。
临泽县现有农村公路1200多公里，其中县道154公里，乡道75公里，村道近1000公里。至2014年底，全县71个行政村全部都修通了公路。2015年，临泽县被张掖市确定为全市农村公路社会化养护试点县。当年，经过公开招标、层层筛选，临泽运键养护公司被确定为该县的县、乡公路养护单位。
根据《张掖市农村公路社会化养护工作实施方案(试行)》，2016年3月中旬，临泽县交通局组织专业人员对全县的县、乡公路破损情况进行了调查汇总。运键公司对汇总的情况进行复核之后，与交通局签署当年的养护责任目标书。4月份，根据双方核定的内容，县交通局向县财政上报资金预算。5月20日，全县县、乡公路养护工作全面开启。
据李尹介绍，到7月10日左右，临泽县县、乡公路的路面破损维修及养护工作已全面完成，剩余的日常维护将持续到年底。笔者在采访中了解到，这家公司现有固定员工24人，临时雇工约30人，拥有铺路机、沥青洒布车、抢修车、除雪机械等多种专业设备。
据临泽县交通局相关负责人介绍，自从县、乡公路交给专业公司养护后，便有效解决了三个方面的难题：一是解放了原公路养护管理所的工作人员，让他们从原来的养护者变为养护的监督者，督促运键公司做好养护工作；二是解决了原来养护管理所设备不到位、技术不专业的问题，进一步提高了公路养护的质量；三是解决了县、乡公路日常维护的难题，专业公司在交通局的监督下，对县、乡公路实施不间断巡查，一有问题就能立即采取维护措施。
县、乡公路的问题解决了，村道怎么办？距离运键公司施工现场不远的平川镇三二村，村里的保洁员卜军正在清扫自己片区内的公路。
《张掖市农村公路社会化养护工作实施方案(试行)》规定，村道养护管理采取社会化专业养护和群众自养相结合的方式。村道路面破损的小修保养由养护公司进行专业化养护，而村道的日常保洁和路肩边坡整修可通过村民委员会“一事一议”等形式，采取组织村民集体清扫，或分段承包农户养护，或补助农村低保户保洁等灵活多样的方式进行。
卜军是三二村确定的一名村道保洁员，村里近10公里的村道由他和其他几位保洁员分段清洁。当遇到大的路面病害，他们会立即向乡镇公路管理站报告，由运键公司前来处理。
“乡村公路就像是人体的毛细血管，为广大的乡村经济社会发展运输着营养。因此，我们不但要让农村道路‘通’，还要让它‘畅’。”张掖市交通局局长秦学贵说，张掖市农村公路里程已超过1万公里，养护任务十分繁重。从目前试行情况看，社会化养护确实有效缓解了农村公路“重建轻养”的问题。今年，张掖市还将继续全面推行县、乡道社会化专业养护。对于村道，将逐年实施社会化养护，最终实现全市农村公路养护社会化，从而确保农村公路养护完备、更加通畅。
(齐兴福)
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编辑：[张白云]
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