聚焦十百千，共话大交通——舟山篇
2016-07-18
编者按：“十三五”大幕开启，供给侧结构性改革方兴未艾，高水平全面建成小康社会进入决胜阶段……当此全新历史阶段，浙江交通全力实施“5411”发展战略，努力打造水陆空多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交通体系。风满征帆，“十百千”计划启动实施，举全省之力建设综合交通的战役全面打响。
建设交通强省，助力全面小康，浙江交通推出《聚焦十百千》，广邀地方党委政府领导谈交通，细数各级交通的发展举措和实效。今天，为大家带来舟山市市长温暖的文章，讲述舟山在“十三五”时期，将以五大发展理念为引领，切实强化交通先行意识，围绕都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济“四大交通走廊”建设，持续加大交通项目建设力度，着力构建以港航为龙头、公路为骨架、水运为特色和基储民用航空为支点、通用航空为亮点的海、陆、空“三位一体”“目”字型的现代综合交通运输体系，切实增强新区发展新动能，更好地助推新区跨越发展，满足人民群众便捷出行的需求。
舟山：发挥交通先行作用助力新区跨越发展
□舟山市市长温暖
交通是一个城市发展的命脉，是城市经济动能的传输系统。交通的便捷度，一直来都是决定地区经济社会发展的基础条件之一。有“政治经济学之父”之称的英国经济学家威廉·配第（WilliamPetty）在《政治算术》中提出：“发达的交通运输是一国经济繁荣的重要特征。”现代经济学之父亚当·斯密在《国富论》中指出：“一切改良中，以交通改良为最有实效。”国内外发达国家和地区的成功实践，都印证了经济学家的理论，只有以加强交通发展为先导，才能带动经济社会的持续快速健康发展。
“四面皆海，非舟楫不能往来”，是历史上舟山最形象的写照，交通一直是最大的发展瓶颈。作为海岛地区，舟山尽管地处我国东部黄金海岸与长江黄金水道的交汇处，是我国东部地区的重要海上开放门户，拥有举世罕见的深水岸线资源，但由于交通末梢的现状，极大制约了舟山作用和地位的发挥。通过多年的发展，特别是舟山跨海大桥的通车，新区的交通状况有了极大的改善，但交通基础设施总量不足、衔接不畅，综合交通运输服务水平偏低、功能滞后等问题，仍是新区的一大短板。改善滞后的交通状况，早日告别“风潮阻渡”的历史，舟山人民有更深刻的感受，具有特殊的憧憬、特别的期待。
“十三五”期间，是舟山群岛新区服务“一带一路”和长江经济带等国家战略的重要机遇期，更是新区负重奋进、创新突破的关键时期。省委、省政府把以交通为重点的基础设施建设作为全省工作的重中之重，明确提出了“5411”发展战略。这对舟山群岛新区的交通发展来说，是一个重大机遇。我们将以五大发展理念为引领，切实强化交通先行意识，围绕都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济“四大交通走廊”建设，持续加大交通项目建设力度，力争完成综合交通基础设施投资700亿元以上，着力构建以港航为龙头、公路为骨架、水运为特色和基储民用航空为支点、通用航空为亮点的海、陆、空“三位一体”“目”字型的现代综合交通运输体系，切实增强新区发展新动能，更好地助推新区跨越发展，满足人民群众便捷出行的需求。以综合客货运枢纽为重点，构建都市经济交通走廊。围绕“四岛一城一中心”目标，坚持群岛一体发展，综合谋划城市空间格局和综合交通规划布局，重点推进一批综合客运枢纽、地市级公路客运站、港航货运枢纽和陆岛交通码头等项目建设，加快形成城际、城乡、岛际和岛内交通一体化的客货运站场网络，提前谋划轨道交通等建设，更好地促进都市经济发展，发挥同城效应。以港口集疏运体系为重点，构建海洋经济交通走廊。着眼于服务舟山江海联运服务中心、舟山自由贸易试验区和绿色石化产业基地等国家战略的实施，加快启动鼠浪湖矿石码头二期、马迹山三期码头等配套港区建设，加强重要航道、锚地、引航基地的规划建设；加快推进宁波舟山港主通道、六横 、329国道舟山段改建工程等疏港公路建设，更好地把舟山的港口岸线资源优势转化为现实的经济优势。继续深化连接上海的北向通道研究。以大交通物流平台为重点，构建开放经济交通走廊。推进义甬舟开放大通道建设，加快甬舟铁路前期工作，力争“十三五”期间尽早开工建设。推进普陀山机场扩能改造和对外开放，打造具有区域辐射力和服务能力的中型国际空港。加快构建“以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基储农村配送站点为补充”的交通物流体系。推动港口发展由单一货物运输向综合物流贸易转变，主动对接长江航运物流公共信息平台和沿江干线主要港口，加快完善江海联运公共信息平台。以旅游交通网络为重点，构建美丽经济交通走廊。牢固树立共享经济、全域旅游的理念，以“国际生态休闲岛”“海上花园城”为方向，进一步提升改造陆岛码头和岛际运输船舶，提高岛际交通的便捷性和舒适度。坚持把“修一条路、造一片景、富一方百姓”的理念，贯穿到交通设计、建设、管理的全过程，充分发挥美丽公路在海岛旅游中的独特作用。
