国务院通过中长期铁路网规划,专家:有助于经济稳增长
2016-06-30
(原标题:国务院通过中长期铁路网规划专家:有助于经济稳增长)
央广网北京6月30日消息据经济之声《央广财经评论》报道,“汽笛一响,黄金万两”,铁路是国民经济发展的大动脉,在当前我国经济转型升级的关键时期,对全国铁路网进行长期、合理的规划和建设,打通大动脉,激活经济圈,既能增加有效投资、也能扩大消费,是一举多得的利当前、惠长远的重大举措。
昨天召开的国务院常务会议原则通过了《中长期铁路网规划》:今后,我国将进一步推动铁路建设,扩大铁路基础设施网络,建设交通大动脉以支撑经济社会升级发展。
早在2004年1月,当时的国务院常务会议曾讨论通过中长期铁路网规划,之后到2008年10月,国家发改委批准了《中长期铁路网规划(2008年调整)》,对原来的规划进行了调整。在这些规划的指导下,截至2015年底,全国铁路营业里程超过12万公里,居世界第二位,其中高速铁路运营里程突破1.9万公里,居世界第一位。10多年间,我国铁路建设不仅在数量上有所突破,而且建设的质量也获得了大幅提升。从目前中国经济的大环境来说,经济进入新常态,结构转型升级是当前工作的重中之重,而在此时点下,重提加大铁路投资建设,构建铁路网原因何在呢,又会对经济产生怎样的影响?
我们为什么要重提铁路网建设?对此,中国国际经济交流中心经济部部长徐洪才进行了分析与解读。
徐洪才:目前重提中长期铁路规划非常有意义,当时投资四万亿应对金融危机的举措引发了很大的争议,但是现在大家出行确实方便了很多。另外,我们的空间概念和过去也大大不同了,资源配置的效率也提升了很多,特别是在目前的情况下,全球经济总体上增长动力不足,下行压力比较大,稳增长可能还是我们的首要任务,所以重提铁路网建设首先将有助于经济的稳定增长,消化过剩的库存及产能。
第二,这将有助于经济结构的调整,因为高速铁路网会和公路、水路、航空等综合交通运输体系形成配套,这种配套和协同能力的提升将对于提升我国的物流效力、商品流通的便捷性起到很重要的作用。因此,围绕着铁路网的网络体系,我们会重新进行产业的空间布局,这种产业结构和新业态的发展会带动新的就业机会,带动中国的产业结构向全球产业链分工体系的中高端迈进。
第三,在目前的情况下,我们要促进改革创新,创新是第一推动力,改革红利也要进一步释放,这里面也会涉及到投融资体制、价格体制的改革。过去我们大量的投资主要是靠政府一马当先,但是现在政府既要发挥好自身的作用,也要发挥好“四两拨千斤”的杠杆作用,要引导民间资本和外资积极参与到我们的铁路建设。在这个过程中,我们不仅要引入资本,也要引入管理、治理的机制和技术。另外,中国高铁要走出去其实并不是那么容易,其实“一带一路”的建设也包括内和外两个方面,我国地区间经济发展水平非常不平衡,这些地区脱贫攻坚的任务也很艰巨,我们一方面要走出去,打出中国的品牌,另一方面也要把咱们自己事情做好,把这个钱用在咱们自己身上,惠及我们的子孙后代。
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本文来源:央广网