助推“四个交通”发展匠心筑梦培育高技能人才
2016-06-25
2016年是“十三五”开局之年，迎着职业教育新一轮改革发展的浪潮，云南交通技师学院开启了“十三五”的新航程。“十三五”时期，学院将按照“四个全面”战略布局的要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在“一带一路”和“把云南建设成南亚东南亚辐射中心”的国家战略指引下，竭力服务云南交通“五年大会战”和综合交通、智慧交通、平安交通、绿色交通“四个交通”建设，围绕实施人才强国战略、就业优先战略和创新驱动发展战略，坚持以立德树人为根本，以服务现代交通运输业发展为宗旨，以促进就业为导向，积极适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，扛起“技能强国”的大旗，以“交融天下、通汇四海”的胸怀气度，在弘扬“工匠精神”和“匠心筑梦”的道路上整装出发。
在未来五年的建设期内，学院将全力实施“十三五”教育发展规划，统筹推进“一个总目标、两个具体目标、三个基础保障、四个中心环节、两个关键节点”重点工作，概括为“12342”重点工程，加快推进学院转型升级、内涵发展，向“打造幸福成才校园，创建国家级示范性技师学院”的目标昂首挺进。
一个总体目标：建成国家级示范性技师学院
坚持以“打造幸福成才校园，创建国家级示范性技师学院”为目标，以培养“双高”人才为方向，搭建起集高技能人才教育、学历教育、职业培训、技能鉴定、竞赛集训、公共实训、就业服务等工作的综合性高技能人才教育培训平台，实现学制教育高技能人才培养和社会化培训的协调快速发展，努力把学院建设成为一所校园环境优美，人文精神浓郁，职工福利待遇优厚，人才吸引力强大，开拓创新强劲，产学研同类院校全国领先，服务现代交通运输建设专业覆盖面广，人才支撑贡献度大，高技能人才培养特色突出，层次不断提高，人才辈出的面向全国和南亚东南亚的国家级示范性技师学院。
解读：总体目标是依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》国家《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》《人力资源社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干意见》《云南省委省政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》等文件精神和云南省公路水路邮政交通运输“十三五”发展规划主要内容制定的，坚持“高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展”的发展理念，明确高技能人才培养是我们办学方向，创建国家级示范性技师学是学院建设发展方向，既与中央、省委省政府精神高度保持一致，又与云南交通运输发展实际紧密结合，具有前瞻性和指导性。
两个具体目标：学制教育和社会培训
到“十三五”末期，学院办学总规模扩大到15000人，其中：院本部学制教育在校生规模为13000人,高级工9000人、技师4000人(高中起点），分校学制教育在校生总数为2000人（主要培养中级工）。高级工及技师专业学生占总规模的80%以上。每年“双高”（高级工专业以上，专科学历以上）专业学生占年招生规模的60%以上。每年毕业生就业率保持在98%以上。
发挥云南省公共技能实训基地、云南省职业教育师资培训基地作用，采用校内培训、函授及远程教育等手段，逐步扩大规模，力争“十三五”末期各类短期职业技能培训和鉴定（交通运输系统职工技能培训和鉴定，各类师资培训，农村劳动力转移、城镇职工转岗培训，失业人员培训等）保持在每年1万人，汽车驾驶技能培训考试、训练保持在每年15万人次，开展职业院校师资培训每年500人次。
截至2015年12月，学院在校生人数达到10562人（“十二五”期间累计招生16430人，累计毕业学生人数为12364人）。纵向上看，我院在校生人数比2011年增长了25.4%，增长幅度较大；但从横向上看，学院学生数量仅占全省技工院校学生总数的9.6%，占全省职业院校学生总数的4.1%，占全国技工院校学生总是的0.3%。这与我们建设国家级示范性技师学院的在校生规模是不匹配的。
目前全省交通从业人员中技能人才达到60万人，初、中、高级人才占比约为45:30:25，这与上海等发达省份34:37:29的结构差距极大。汽修、公路施工养护、大客车职业驾驶、轮机驾驶维修、新能源汽车维修、航空等专业技能人才缺口在5-7万人。随着国家“一带一路”战略实施，云南作为我国面向南亚东南亚辐射中心，区位优势和战略地位日益突显。云南省委、省政府高度重视和支持交通运输发展，提出实施“三年攻坚战”、“五年会战”、加快“五网”建设的目标，交通运输部提出加快“四个交通”发展的任务。今后5年云南交通运输业将以“四个全面”战略布局和五大发展理念为统领，重点实施“高速公路成网畅通工程”、“沿边干线公路贯通工程”等“七大工程”，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。云南综合交通运输发展离不开高技能人才的支撑，因此，作为我省唯一的交通类技师学院，我们肩负着为行业发展培养高技能人才的重任。
2015年10月，在全省职业能力建设工作暨技工院校创新发展推进会议上，省人力资源和社会保障厅崔茂虎厅长在讲话中强调要把加强技能人才队伍建设作为服务发展和改善民生的根本出发点，要把创造人才红利作为职业能力建设和技工院校改革发展的重要任务，要把职业培训作为人力资源开展的重要手段，要以改革精神推动技工院校创新发展。他提出到2017年全省高技能人才总数要达到83万人，高技能人才在技能劳动者中的比例要达到26%，到2020年达到100万人，比例达到27%。全省技工院校招生总人数到2017年达到6万人以上，到2020年达到15万人以上。职业培训总人数到2017年达到120万人次，到2020年达到300万人次。技工院校是高技能人才培养和开展职业培训的主阵地，实现以上发展目标，我们责无旁贷。
“十三五”学制教育规模和社会培训规模，是院领导班子综合考虑以上因素，经广泛调研并多方征求意见，充分结合学院教学场地、设备、师资、住宿等多方面的条件，和学院自身教学、培训能力研讨确定的，符合科学发展的要求。
三个基础保障：基础设施建设、组织机构建设、师资队伍建设
基础设施建设：本着“生态校园，人文精神，自然和谐”的理念，学院将以省交通运输厅为主导，政府支持，多方筹资，力争投入6.2亿元资金，全面推进基础设施建设，“十三五”末建成设施齐全，功能完善，环境优美，人文精神浓厚的校园环境，打造统一、完整、独具个性特色的校园新形象。第一、用于教学设施设备投入。包括：留学生教学服务综合楼，主要面向东南亚南亚招收留学生，拓展国际化办学空间；新能源汽车实训综合楼，提前占领新能源新车后市场，为新能源汽车推广、维修技术研发提供保障；航空实训基地，云南正从航空大省向航空强省迈进，已经成运营民用机场13个，新建、改扩建9个，旅客吞吐量突破5200万人，航空实训基地建设将为学院培养大批机修、地勤等方面高技能人才提供支撑；培训中心教学综合楼，用于更为贴近多元化顾客需求的汽车驾驶培训服务；还包括教学楼、图书馆、综合体育馆及教学设备的购置。第二、用于生活和办学保障设施设备投入。包括：学生宿舍、教师公寓及后勤及附属用房、培训中心食堂、数字化校园建设、供水管网改造、电网改造、校园绿化、燃气、通信、道路等配套设施。通过加快推进校园整体规划的建设，希冀到“十三五”末期，校园展现出更具有行业文化特色和魅力的崭新形象。
组织机构建设：在现有组织机构基础上，按院、系（处）、科三级机构设置框架进一步推进机构改革及院系建设。推进副科级干部选拔任用工作；进一步强化质量管理体系在工作中的规范作用，加大院属各部门工作协调与配合，理顺组织关系；加快人事制度改革、收入分配改革，以适应学院建设的新要求。
师资队伍建设：人才是第一资源，也是学院发展的核心竞争力。按照到“十三五”末期，学院在校生人数达到1.5万人规模，师生比1:20的标准测算，学院专任教师需要750人，管理人员214人，工勤人员107人。在职职工人数将达到1071人。专任教师中具有博士、硕士学位的教师达30%，高级职称教师占专任教师的50%以上，具有技师、高级技师职业资格的专任教师达到50%以上，“双师型”教师占专业课教师比例达到90%以上。规划中强调要通过内培外引，重点打造一支思想政治立场坚定，具有强烈事业心和责任感的干部队伍；一支理论深厚、技能精湛、师德高尚、创新求变的教师队伍；一支具有良好服务意识，业务能力较强的工勤人员队伍作为保障，为学院发展奠定良好基矗
四个中心环节：招生管理、教学改革、学生管理、优质就业
招生管理：根据学院建设发展的需要，加大招生结构调整力度，结合市场实际情况，合理制定初、高中生招生比例，着重抓好高中生源地的开发，优化生源素质，加强与各地州教育、人社部门和各地区中学、职业中学联系，促进校际合作，建立稳固的生源基地，吸引高素质学生，优化生源质量。
教学改革：进一步完善校企合作、校际合作人才培养模式，为学院“双高”人才培养模式改革奠定坚实基矗努力构建充分服务云南“四个交通”大发展的专业体系，突出高级工、技师专业建设的战略地位。深化教学改革，加强学生技能素养和创业能力培养，形成完善的基于工作过程的能力本位课程体系。加大教学投入，常设专业教学实验实训室及设备工具数量充足、配套齐全、装备精良，专业教学实力在同类院校达到一流水平。加强教学研究，努力提升教师教学能力和教科研能力。不断增强竞赛能力，努力在全国、全省职业技能大赛中争优夺冠，积极参加世界技能大赛。进一步完善高技能人才质量评价体系，积极在全国技工院校中推广“技位”评价体系。
学生管理：要将社会主义核心价值观融入学生管理的全过程，坚持育人为本、德育为先。认真落实“修身致远，技能卓越”的校训、“交融天下，通汇四海”的办学精神，认真抓好“六个一”工程，即：“一个远大的志向，一副好的品行，一个健康的身体，一门精湛的技术，一份好的工作，一片崭新的天地”的教育，使之成为学生幸福成才的重要内涵。同时，要认真抓好“五心教育”，即：把忠心献给祖国，把孝心献给父母，把爱心献给社会，把关心献给他人，把信心留给自己。
优质就业：加强就业市场开发，努力拓宽就业渠道。发挥好学生实习基地和就业基地的基础性作用，积极开拓供需合作新形式，加大校企合作，创建更多、层次更高的校企合作培训中心，建好安宁市小微企业创业园。加强与用人单位的联系与合作，建好学生实习基地和就业基地，实现委托培养、按需培养、定向就业，加强创业教育，吸引毕业生到学院小微企业创业园开展创业活动。
两个关键节点：产教结合、校企合作
产教结合：产教结合是技工院校改革发展的必由之路。校办产业是学院实施“211”人才培养模式的重要一环，校办产业发展应坚持根据专业设产业，根据产业促专业。规划中要求汽车驾驶实习部要认真分析驾培自学直考政策实施后驾培市场的新变化和新需求，转变思维，依托驾培考试基地，加大改革创新力度，提升多元驾培服务水平，树立和展示汽车驾驶培训好形象；要求安大汽车修理厂要坚持集团化发展，以汽车维修产业建设为重点，建成多渠道产业集群，将“安大汽修”建成安宁第一，省内知名品牌；要求培训鉴定中心在政府逐步放宽行业从业资格准入的背景下，积极拓宽职业技能培训和鉴定的覆盖面；要求后勤经营服务中心要积极推进学院后勤社会化服务运行机制的转变，加大后勤经营服务中心社会化改革力度，增强活力，提升经营水平和服务质量，最大限度盘活各类资源，确保资产的保值、增值，提高后勤综合效益。
校企合作：规划中强调学院要继续坚持走校企合作发展道路，牢固树立“进校就是进厂，实训就是上班”的理念，发挥好培训中心及合作企业的资源优势和实训功能以提高学生技能水平为核心，切实加强实践和实训环节的教学，促进学生技能素质和职业素养的稳步提高。深化校企合作模式，校企共同出资成立股份制企业，形成利益共同体。加快小微企业创业园建设，将创业园打造成全国校企合作创新升级的试验区。
结语：“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”放眼当今社会，高技能人才已经成为我国人才队伍的重要组成部分，是推动“中国制造”向“中国创造”转型升级的中坚力量。全国职教工作会议、全省职教工作会议、全省职业能力建设暨技工院校创新发展推进会相继对发展职业教育、健全职业教育体系明确了一系列政策，技工院校毕业生在公务员录用、招工招聘、参军入伍、福利待遇等方面享受高校毕业生同等政策，必将进一步提升技能人才的社会认知度和职业自信，助推技工教育良性健康发展。2015年8月，中国代表团在巴西圣保罗举行的第43届世界技能大赛上取得5枚金牌、6枚银牌、3枚铜牌和12个优胜奖的优秀成绩，实现了金牌零的突破，创造了我国参加世界技能大赛以来的最好成绩。优异的成绩进一步提振了高技能人才培养事业的士气和信心，也唤起了社会各界对高技能人才的高度认同和推崇，“十三五”将成为技工教育稳步发展的黄金期。
