美单方毁约或存非商业性因素
2016-06-15
原标题：美单方毁约或存非商业性因素
□本报驻美国记者陈小方
美国西部快线公司近日宣布终止与中国铁路国际公司美国公司(以下简称中铁国际)的合作。这也意味着，两家公司协议合作修建的连接拉斯维加斯和加利福尼亚南部的中美合作首条高铁因此夭折。该项目原计划于9月底开工。这一突变引起了国际社会的广泛关注，美单方面毁约个中缘由引人深思。
单方面终止合作受质疑
舆论指出，从最初的信誓旦旦到突然单方面转变态度，美国西部快线公司在短短9个月里不仅丢失了等待已久的机会，也使自己的信誉扫地。
据报道，西部快线与中铁国际去年9月达成协议，合作承建连接拉斯维加斯和加州南部的高铁项目。由于这是中美合作在美修建的首条高铁，一时成为各方关注的热点话题。然而，协议上的墨迹犹新，仅仅9个月之后，西部快线就突然变脸，单方面突然终止合同。
中铁国际表示，西部快线单方面发布终止合作的消息，表明了该公司对合作的不负责任态度。据报道，西部快线单方面宣布终止合作的消息，违反了双方达成的合作框架协议。协议明文规定，在获得另一方的同意之前，一方不得单方面发布相关信息。
西部快线辩称，终止合作关系是由于“存在按时履约的相关困难”，“中方合作伙伴在获得必要批准以推进项目的问题上面临挑战”。不过，舆论分析认为，这种托辞难以令人信服。
据报道，自达成合作框架协议以来，西部快线就不断提出各种要求，漫天要价，而中铁国际一直与之进行着耐心的谈判。中铁国际表示，将依法捍卫自己的利益。
党派争斗高铁仍是“画饼”
分析指出，中美首条高铁项目的夭折，凸显了美国制度性的不合理和党派政治斗争的影响。
发展高铁是奥巴马政府的一个重要政策。早在2008年的竞选中，奥巴马就作出3个承诺，其中之一就是向中国学习高铁技术。就任总统后，奥巴马在2009年4月提出了建设横贯美国的高铁干线的蓝图；在2010年4月，又宣布拨款80亿美元，修建13条高铁线路；2011年1月，奥巴马更在国情咨文中表示，“未来25年里，我们的目标是让80%的美国人坐上高铁。”
然而，几年过去了，奥巴马也将告别白宫，而美国的高铁仍是“画饼”；不仅如此，就是铁路建设方面，也毫无进展。
有报道称，一直以来，在美国国会内，共和党就不支持高铁项目，民主党也有近一半人反对。在2014年中期选举后，由共和党控制的各州更是纷纷叫停高铁项目。
除此之外，美国联邦政府人为设立的“保护性”高门槛也是一个重要原因。
据《洛杉矶时报》报道称，西部快线在回应终止合作的原因时也透露，“最大的挑战仍是联邦政府要求高铁必须由美国制造”，但美国却没有任何高铁生产线。西部快线在其声明中指出，联邦政府“这种僵化的要求已经成为获得高铁融资的根本性障碍”。
美国内“中国威胁论”作祟
一些分析认为，此次中美高铁合作流产，进一步反映出美国内一部分人“中国威胁论”的滥调在作祟。
美国《侨报网》在其评论中指出，面对中美高铁合作之困，虽有人提出了不同的建议，包括加大游说、在美国组装高铁等，但真正解决困境的核心是美国要消除对所谓“中国威胁”的疑虑与担忧，以科学、客观的态度来评估中国高铁的实力。
舆论认为，中国的高铁建设已使其成为世界高铁领域的佼佼者，无论是其成本、安全性还是技术指标等方面，中国高铁的优势都无法忽略。中美在高铁方面的合作，将会给美国民众带来实实在在的好处。
报道称，包括西部快线公司等在内的几家美国公司，都在努力推进高铁项目，包括吸引投资、寻求与外国火车制造商以及希望出口铁路技术的国家合作等。但是，要完成这些项目，跟中国合作是一个绕不过去的优质选项。
西部快线公司的声明也多少透露了其未来选择的倾向性。声明表示，希望美国政府允许“具有几十年高铁安全运行经验的国家”来参与美国西南地区建设，激活美国的高铁这项新兴产业。
文章关键词：高铁美国合作快线
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